第五章鼓励出口和出口管制6教程教案.ppt

第五章 鼓励出口和出口管制 第一节 鼓励出口 第二节 自由经济区 第三节 出口管制 第一节 鼓励出口 一、利用价值手段促进出口的措施 （一）出口信贷（export credit） 1、指一个国家的银行为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，对本国出口商或国外的进口商、进口方银行提供的优惠贷款。 2．出口信贷的分类 （1）出口信贷按时间长短可分为： ① 短期信贷（short-term credit）。 通常指180天以内的信贷，有的国家规定信贷期限为一年，适用于原料、消费品及小型机器设备的出口。 ② 中期信贷（medium-term credit）。通常指为期1～5年，用于中型机器设备的出口。 （2）出口信贷按借贷关系可分为卖方信贷和买方信贷 ① 卖方信贷（suppler′s credit） 它是出口方银行向本国出口厂商即卖方提供的贷款。卖方信贷通常用于机器设备、船舶等的出口。进口厂商一般都要求采用延期付款的办法。 ② 买方信贷（buyer′s credit） 它是出口方银行直接向外国的进口厂商（即买方）或进口方的银行提供的贷款。其附带条件就是贷款必须用于购买出口国的商品，因而起到促进商品出口的作用，这就是所谓的约束性贷款。 卖方信贷： 出口国银行 → 出口厂商 比如，中方银行直接贷款给中方企业，中方企业就可以用钱来组织生产和备货，同时，中方企业同意进口商收到货物后分若干年付款。  买方信贷： 出口国银行 → 进口厂商或进口国银行 比如，中方企业要出口商品给非洲某国进口商，但进口商没钱，因此中方企业将钱贷给非洲的进口商或他的银行，用来支付中方企业的货款，还钱时，进口商直接还给中方银行。 一些国家设立专门银行来办理出口信贷业务，如中国进出口银行、法国的对外贸易银行、日本的输出入银行等。 （二） 出口信贷国家担保制 （export credit guarantee system） 指国家为了扩大出口，对本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当国外债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。如：英国的出口担保局、法国的外贸保险公司等 。 出口信贷国家担保制主要内容： ●担保项目与金额：政治风险（85—95%） 经济风险（70—80%） ●担保对象：　　　 对出口厂商的担保 　　　　　　　　　 对银行的直接担保 ●担保期限： 短期（6个月左右） 中长期（2—15年） (三) 出口补贴（export subsides） 1．出口补贴的定义 出口补贴又称出口津贴，是指政府在商品出口时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。 2．出口补贴的基本方式 （1）直接补贴（direct subsides） 即出口某种商品时，直接付给出口商的现金补贴。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。 （2）间接补贴（indirect subsides） 即政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。如给予某些商品的出口商减免出口税和国内损失税的优待；对于出口商品减低运费等。 二、利用倾销手段促进出口的措施 （一）商品倾销（dumping of goods） 1、指以低于正常价格在国外市场上抛售本国商品，以打击竞争者并占领市场。只起到鼓励出口的作用。 2、商品倾销的主要形式 1) 偶然性倾销 2) 掠夺性倾销 3) 长期性倾销 （二）外汇倾销 (Exchange Dumping) 1、概念： 是指出口企业利用本国货币对外贬值的机会，进行商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。能起到促进出口和限制进口的双重作用。 2、条件： 外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有具备以下条件才能奏效： （1）货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度 （2）其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复性措施 三、促进出口的行政组织措施 1、设立专门研究和制定出口