内蒙古自治区交通运输行政处罚裁量权适用规则.pdf

附件 1 内蒙古自治区交通运输 行政处罚裁量权适用规则 （征求意见稿） 第一条 为规范自治区交通运输行政处罚裁量权基准 （以下 简称《基准》 ）的制定和实施，保护公民、法人和其他组织的合 法权益， 根据 《中华人民共和国行政处罚法》 和相关法律、 法规、 规章的规定，结合工作实际，制定本规则。 第二条 本规则所称《基准》 ，是指交通运输行政主管部门 及其所属行政执法机构 （以下简称执法部门） 对交通运输违法行 为，在法律、法规、规章规定的裁量范围内， 据以确定是否处罚， 以及作出何种类别、 幅度的处罚及其具体适用情形的细化、 量化 标准。 第三条 本规则和 《基准》适用于内蒙古自治区行政区域内 交通运输行政处罚工作。 第四条 制定和实施《基准》 ，应当遵循公正公开、合法合 理、过罚相当以及处罚与教育相结合的原则。 第五条 综合考虑违法行为的性质、 情节、 社会危害程度等 因素，行政处罚可分为不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处 罚。 第六条 不予处罚是指当事人的行为不构成应受行政处罚 的交通运输违法行为， 或者当事人虽然实施了交通运输违法行为， 但由于法定原因而免除处罚。 有下列情形之一的，应当不予处罚： （一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果； （二）当事人不满十四周岁的； （三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的情况下 发生违法行为的； （四）违法行为在二年内未被发现的 （从违法行为发生之日 起计算， 违法行为有连续或者继续状态的， 从行为终了之日起计 算，计算方法下同） ； （五）其他依法应当不予处罚的。 第七条 从轻处罚是指在法定处罚种类和幅度内， 选择较轻 的处罚种类或者低于对应处罚级别的处罚幅度。 有下列情形之一的，应当从轻处罚： （一）主动停止违法行为，减轻违法行为危害后果的； （二）主动停止违法行为， 并以宣传等方式消除影响、 警示 他人、帮助维护行政管理秩序的； （三）一年内第一次违法，且违法情节较轻并及时纠正的； （四）积极配合调查，如实陈述违法事实的； （五）涉案财物数量、金额或者违法所得较少的； （六）其他依法应当从轻处罚的。 第八条 减轻处罚是指在法定的最低处罚种类和幅度以下 适用的行政处罚。减轻处罚不应低于最低法定限度的一定比例， 具体比例由各盟市交通运输行政主管部门和厅直属行政执法机 构确定。 有下列行为之一的，应当减轻处罚： （一）主动消除违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫有违法行为的； （三）配合查处违法行为有立功表现的； （四）当事人已满十四周岁不满十八周岁的； （五）其他依法应当减轻处罚的。 第九条 从重处罚是指在法定的处罚种类和幅度内， 选择较 重的处罚种类或者高于对应处罚级别的处罚幅度。 有下列情形之一的，应当从重处罚： （一）经责令停止、 纠正违法行为后， 继续实施违法行为的； （二）隐匿、销毁违法证据， 不配合调查取证或者采取故意 隐瞒、逃避等手段妨碍执法的；