福建省工业项目招标投标若干规则(试行).pdf

福建省工业项目招标投标若干规则（试行） 第一条 为规范全省工业项目（不含房屋建筑，下同）招标投 标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国招 标投标法实施条例》 《福建省招标投标条例》 《电子招标投标办法》 等有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本规则。 第二条 本规则适用于本省行政区域内国有、国有控股及国有 占主导地位的企业依法必须招标的工业项目（含相关设计、施工、 监理等活动）。 第三条 本规则所称工业项目招标投标是指对新增工业生产能 力或改造升级现有生产能力必需的设备、 材料采购进行公开招标或 邀请招标。 可否采取邀请招标方式、 不招标的应由有权部门予以确 定。 第四条 依法必须招标的工业项目必须严格按照现行《必须招 标的工程项目规定》执行，但有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）涉及国家安全或者国家秘密，不适宜公开招标的； （二）技术复杂或者有特殊专业要求， 仅有少数几家潜在投标 人可供选择的； （三）采用公开招标方式所需费用占项目总价值比例过大， 不 — 10 — 符合经济合理性要求的； （四）受自然资源或者环境条件限制，不适宜公开招标的。 第五条 依法必须进行招标的工业项目实行电子招标投标，招 标投标参与各方应当按照 《电子招标投标办法》 等有关规定， 通过 福建省公共资源交易电子行政监督平台 （以下简称“省行政监督平 台”）、福建省公共资源交易电子公共服务平台 （以下简称 “省公共 服务平台”）、招标文件约定的公共资源电子交易平台 （以下简称“电 子交易平台”）开展相关招标投标活动。 第六条 招标人应当按照规定通过省行政监督平台办理招标计 划登记手续。 第七条 委托招标的项目，招标人应与有相应资质的招标代理 机构签订书面委托代理合同，按照代理合同的约定支付代理费用。 第八条 招标代理机构应当在委托代理合同签订后成立项目 组。项目组成员应在省行政监督平台上登记， 由项目负责人、 招标 文件编制人和其他成员组成， 须同时为本代理机构人员且符合下列 要求： （一）项目组成员应当熟悉工业项目招标投标相关法律法规和 规定、招标投标流程及相关业务知识； （二）项目负责人、招标文件编制人及其他成员应当具有与 招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术水平。 第九条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事 宜，并遵守本规则中关于招标人的规定。 — 11 — 第十条 招标人在招标过程中应当遵守以下要求： （一）同一招标项目按规定需要两种及以上不同专业资质条件 要求的，招标人可以结合招标项目实际情况自主决定是否接受投标 人组成联合体投标。 （二）工业项目设定的投标人资格要求应与所招标项目的规 模、性质、特点等相适应。 招标文件中不得提出与招标项目具体特 点、实际需求、合同履行不相适应的资格、技术、商务条件要求， 不得规定含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 （三）不集中组织答疑。 潜在投标人对招标事项有疑问的， 以 不署名、不盖章的形式通过电子交易平台发送给招标人， 招标人通 过电子交易平台进行答复。 （四）应当允许投标人以现金（电汇或者转账）