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自治区产业创新重点任务
揭榜攻关资金项目管理暂行办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为加快工业和信息化领域创新体系建设,促进各
类资源向关键领域聚焦,突破一批制约我区重点产业发展的关
键核心技术,带动我区相关产业技术应用水平提升。依据财政
部、工信部《关于促进资本及资源向战略关键领域聚焦、推动
制造业高质量发展的通知》 (财建〔 2019 〕338号)要求,自治
区工业和信息化厅印发了《宁夏回族自治区产业创新重点任务
揭榜攻关工作方案》 ,采用“揭榜攻关”机制,对揭榜项目按照
投入规模和攻关难度,给予一定比例奖补资金。为规范项目监
督和管理,提高财政资金使用效益,制定本办法。
第二条 本办法所称的产业创新是指对工业和信息化领域
的技术熟化、 中试验证、 批量生产等工程化瓶颈进行创新突破。
项目奖补资金由自治区新型工业化资金预算统筹安排,专项用
于支持企业对重点领域关键技术揭榜攻关,实现技术突破并推
广应用。
第三条 产业创新重点任务揭榜攻关项目(以下简称揭榜
项目)由自治区工业和信息化厅、财政厅共同组织实施。自治
- 3 -
区工业和信息化厅负责系统梳理相关领域产业发展关键技术,
结合当年确定的重点领域,集中发布年度揭榜任务申报通知,
组织项目评审及项目验收;五市工信局、宁东能源化工基地管
委会经发局、银川经济技术开发区管委会经发局为揭榜项目推
荐单位 , 负责组织揭榜项目申报、审核推荐、日常监管及配合组
织项目验收。自治区财政厅会同工业和信息化厅对资金使用情
况进行绩效评价和监督检查,拨付项目资金等。
第四条 揭榜项目承担单位负责组织项目实施,并配合开
展监督检查,项目验收、绩效评价、审计等工作。
第二章 项目申报及遴选
第五条 自治区工业和信息化厅制定并发布年度揭榜任
务,明确支持领域,重点任务、预期目标等内容。所属领域内
的单个企业,或由单个企业牵头多个单位组成的联合体可申请
揭榜。
第六条 申请揭榜企业根据年度揭榜公关通知要求,向推
荐单位提交申报材料,并对材料真实性负责。
第七条 推荐单位对申报企业提交的材料进行审核,对符
合要求的出具推荐意见,并在申报截止日前向自治区工业和信
息化厅报送推荐项目汇总表及企业申报材料。
揭榜项目按以下原则审核:
(一)申报材料应准确、完整;申报项目应符合国家产业
政策和自治区产业结构调整方向,符合年度揭榜项目申报通知
的重点方向和相关要求。
- 4 -
(二)申报企业为在自治区行政区域内依法设立的工业与
信息化领域企业,法人治理结构规范,具有较强的创新能力,
对揭榜的关键技术拥有知识产权,技术先进且应用前景良好。
(三)申报企业应有较强研发能力和核心团队,具备实现
揭榜攻关及成果转化能力,具有解决技术需求难题的相关前期
工作基础,实现技术突破并生产应用。
(四)申报企业应具备良好的社会信用,近三年内无不良
信用记录或重大违法行为。
(五)申报企业(含联合体所有成员单位)近 2 年内获中
央、自治区财政资金支持项目执行情况良好,在相关绩效评价
和监督检查中未发现违规、违法问题。
(六)申报项目已获得自治区财政资金支持的,不得重复
或变相重复申请揭榜攻关项目。
第八条 申报企业按照当年发布的揭榜项目申报通知报送
申请材料的同时,应当按规定核算项目投资及使用概算,详细
列明项目研发费及使用概算。以联合体形式申报的,各联合体
成员单位须签订协议书,明确牵头单位和成员单位责任分工、
项目出资比例等,并由项目牵头单位汇总编制项目总预算。
第九条 自治区工业和信息化
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