我国发展低碳经济的政策工具创新.doc

我国发展低碳经济的政策工具创新 ????低碳经济基本含义是通过技术和制度创新，从根本上改变人类对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路[1]。低碳经济因此被誉为人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一新的文明。????自2003年英国首先提出“低碳经济”(low carbon economy)发展目标[2]以来，欧盟各国、日本等发达国家纷纷响应，制定本地区、本国“低碳化”的发展目标和政策措施，抢占低碳经济发展的先机。2005年悬而未决的《京都议定书》正式生效，预示着世界经济“低碳化”的国际规则形成，后京都议定书的谈判正在