水电工程风险管理及保险索赔探讨.doc

xx水电工程风险管理及保险索赔探讨 1 工程概况 xx水电站位于xx省xx县与xx县交界的澜沧江中下游，系澜沧江中下游河段规划八个梯级电站中的第二级，距昆明公路里程456km。 xx水电站以发电为主，兼有防洪、灌溉、拦沙及航运等综合效益，系澜沧江中下游河段的“龙头水库”。xx水电站主要建筑物包括混土双曲拱坝、坝后水垫塘及二道坝、长约1424米的泄洪洞及右岸大型地下洞群组成的引水发电系统等。电站的装机容量 420 万kW，年发电量190亿kWh。大坝建成后将形成150亿m3，水库面积达189km2。xx水电站工程静态总投资为223.31亿元，动态总投资 277.32 亿元。工程已于xx年1月20日开工，计划2012年完工。 2 工程风险识别与确定 xx水电工程山高坡陡，地质条件复杂，气候变化大，建筑物规模巨大，建设周期长，投资金额巨大，主要存在如下风险。 2.1 自然风险（系统风险） 1）暴雨、洪水、泥石流 根据澜沧江多年水文资料记录表明，澜沧江流域雨量丰沛，地形条件复杂，气候变化大，易发生暴雨，易形成区域性洪水，万年一遇洪水17,200m3/s，千年一遇洪水为13,300m3/s。在工程建设期间，由于施工时不规范弃渣等因素，还可能发生大型泥石流事故，造成工程设备损失和人员伤亡。因此对暴雨及暴雨作为近因产生的泥石流、洪水是xx工程建设最大的潜在自然风险。 2）地质灾害 断层：xx工程处于复杂的地质条件下，地质缺陷较多。据可研究报告分析，xx工程所在区域共有11条对工程建设影响较大的地质断层，对高陡边坡及地下洞室群的开挖带来极大的威胁。特别是断层平行于开挖边坡或洞室顶部及侧墙，极易造成塌方事故。 堆积体：左岸坝前的饮水沟崩塌物堆积体体积达400×104m3，正常蓄水位以下约40×104m3，处于稳定～基本稳定状态。由于紧临左岸坝肩，部分将被左岸坝基开挖触及。另外在水库蓄水后，堆积体的下部将长期被库水浸泡，易造成崩塌滑坡事故，对大坝的安全运行产生较大的威胁。 塌方：工程枢纽区河谷深切成“V”字型，地形陡峻，工程开挖将在多处形成高陡边坡。在强风化、强卸荷区，顺坡向中缓倾角裂隙及节理连通率高、强度低，山坡表浅部位极易产生扩展式的平面型坍滑和倾倒型崩塌。另外工程开挖形成的多处高陡边坡，特别是两坝肩开挖，开挖高度达700多米。电站进水口边坡高陡，在边坡正面部位有较厚的强风化卸荷岩体，并有两组延伸较长的中缓倾角节理裂隙分布，边坡稳定性。由于开挖施工爆破作业引发的震动、地震等原因极易发生山体塌方。对坝区是高陡边坡的滑塌事故，对地下厂房是高垂直边墙的防塌方稳定性问题。六号山梁的塌方已经证明了此种潜在风险的严重性。 3）地震 工程所在区域地质环境较为复杂。区域断裂发育，规模巨大的区域性断裂带自东至西有：红河断裂、川河断裂、无量山断裂、澜沧江断裂、南汀河断裂、 昌宁断裂和柯街断裂等，多属活动断裂。根据水库区的地质构造、地震活动情况、地层岩性、水文地质条件、地热异常带及现今地应力场等分析，类比国内外若干已产生诱发地震水库的条件，在xx水库蓄水后有可能产生水库诱发地震。xx工程按地震烈度80设计，90设防。因此地震对本工程风险较大。 2.2 社会风险（责任风险） （1）勘测设计风险 xx水电站是目前世界上拟建的最高混凝土双曲拱坝，设计经过反复论证，其可靠性是很高的。但是考虑到该水电站“工程难度为世界之冠”，勘测设计工作不可能做到面面俱全，在某个问题上，勘测设计成果与工程实际情况存在误差或错误的风险仍然存在。 xx工程围堰按20年一遇的标准进行设计，超标准洪水施工导流设计是以信息和预测为依据，其中必然包含不确定因素，水淹大坝基坑的风险也存在。 （2）施工风险 大坝区河谷深切、地形陡峻，施工开挖形成高陡边坡，山坡表浅部位极易产生坍滑或崩塌。因此，枢纽区的边坡开挖扰动后的失稳现象主要发生在强风化、强卸荷带中以及弱风化带的上部，尤其是在泄洪雾化区，该部分岩体在泄洪雨水作用下更易加速失稳。 地下洞室开挖，断层中的构造岩虽以碎裂岩、碎块岩为主，但开挖暴露后极易松弛，如不及时加以支护，极易出现不严重的岩爆现象。 混凝土质量对世界最高拱坝极为关键，对大坝的混凝土提出较高要求，混凝土材料（水泥、砂、水、外加剂等）、混凝土温控、混凝土表面保护及养护是工作重点。 （3）环境风险 施工期间进行土石方开挖、砂石料开采与加工、混凝土加工与浇筑以及地下厂房的施工作业，将产生大量建筑废水、弃渣、粉尘、废气、噪声，将破坏原始地貌和植被，对自然资源、生态环境、动植物及人员身体健康带来不利影响。 除以上主要风险外，雷电、风暴、意外事故、火灾、爆炸等对xx工程建设也产生不同程度地影响。 3 风险管理技术及风险防范措施 xx工程是国家西部大开发的重点建设工程，提高风险预测和控制水平必将