国际视角下中国地震保险基金制度构建探析.doc

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国际视角下中国地震保险基金制度构建探析 ????一、我国地震风险承担机制现状分析 ????(一)政府承担地震损失补偿的比例过重,缺乏市场方面应对地震灾害的引导、扶持和规划。地震灾害给人民生命财产造成惨痛损失,易引发系列的经济、社会和政治后果,给社会和谐发展带来严重障碍。政府作为现代社会的组织者和管理者,在管理地震风险、确保社会和谐稳定发展方面负有重大责任。地震灾害发生后,政府应该迅速启动应急方案,利用自己的职能优势第一时间采取减灾减损措施,实施对受灾地区的及时有效救助,支持灾区人民渡过困难时期。然而,长期计划经济体制导致的我国“无限政府”的特点,在地震风险管理中表现得尤为突出,呈现“政府大、

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