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我国公共财政建设面临的四大挑战与对策
????一、公共物品理论体系的完整性与现实不确定性的问题????公共财政是为公共(混合)物品提高资金保障的财政模式。保障对象的特殊性是公共财政区别于其他财政模式——比如计划财政——的本质特征,因此,公共物品理论是公共财政的理论基石之一。????经过近半个世纪的探索,中外财政经济学界业已形成了比较一致的公共物品理论框架,该框架大体由外部性理论、纯公共品的基本概念和特性、公共品的提供方式等构成。关于外部性问题,美国经济学家布坎南(J.M.Buchanan)和斯塔布尔宾(W.C.Stubblebine)在1962年合作发表了一篇题为《外部效应》(Exter
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