对中国政府间财政关系现状的基本判断和发展趋势分析.doc

对中国政府间财政关系现状的基本判断和发展趋势分析 ????关于政府间财政关系现状和发展趋势的问题，目前在国内存在着明显的认识和意见分歧，具体表现为：究竟是中央财政日子好过?还是地方财政日子好过?目前中央财政收入占全部财政收入的比重究竟是多少?事权与财权是否要统一?财政转移支付是否需要立法?财政转移支付方式是否应该以一般性转移支付为主?今后的趋势：财政收入进一步向中央集中?还是向地方分散?公共职责、公共支出管理责任应该如何在政府间划分?财政级次应该如何设置?尤其是县与乡镇基层财政如何设置。????对上述部分问题，笔者已经进行过专文的讨论，如事权与财权统一的问题，本文只就上述其中部分问题提出看