新型农村合作医疗制度研究述评.doc

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新型农村合作医疗制度研究述评 ????20世纪80年代以来,随着传统合作医疗制度的解体,广大农民几乎成了毫无保障的自费医疗群体,医疗费用的大幅攀升明显超过了农民的承受能力。“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。有病不治或者“小病拖、大病抗”就成了农民无奈的选择,农民的健康状况出现相对或绝对的恶化趋势,严重影响了农村经济的发展和农村社会的稳定。2002年10月中共中央国务院坚持科学发展观,在全面总结以往合作医疗历史经验教训基础上,结合当前农村社会发展实际,做出了建立与完善新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度的决定。决定指出:新农合制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集

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