中国普惠金融发展的减贫效应研究——基于空间溢出效应和门槛特征的视角.pdf

摘要 2020 年是全面脱贫攻坚决战决胜之年，至2018 年末，全国农村地区贫困人口仍有1660 万左右， 当前减贫压力仍然较大。金融助推扶贫、脱贫是国家为赢取脱贫攻坚战所采取的一项重要举措，对 缓解贫富差距、改善民生大有裨益，而普惠金融的发展更是将其效用推向了极致。普惠金融立足于 机会平等的原则，不分贵贱，愿意且能够为各个群体提供有效的金融服务，使得金融排斥现象得以 缓解、金融资源得以公平配置，极大提升了金融自身的普遍惠及性，有利于促进社会和经济的协调 发展、可持续发展，实现整个社会的包容性增长，进而从根本上解决贫困问题。但就实际减贫效果 而言，不同国家在不同阶段对于不同群体，所产生的效果也是不同的。 本文借鉴以往的研究成果，首先，将普惠金融深度、广度、可持续性纳入同一框架体系内，从 此三个维度出发更加全面、立体的构建本文的普惠金融指标体系，使得所测算的普惠金融发展水平 更加贴近实际、更具代表性；其次，为避免个人主观偏差，本文采用熵权法客观赋予指标体系中各 指标权重，以此测算出我国各省区市普惠金融的实际发展水平；然后，通过动态面板模型对普惠金 融发展影响贫困减缓的作用机制进行实证检验，验证其作用路径在我国的可行性；最后，基于我国 省区市面板数据，引入门槛模型与空间模型来研究普惠金融减贫效应的门槛特征和空间溢出效应， 丰富普惠金融减贫效应的特征研究，为其进一步探索提供经验证据。 通过分析得到以下结论: （1）伴随时间的演进，我国各省区的普惠金融发展水平稳步提升，但 区域间发展不均衡，东部优于中、西部地区，其中北京、上海远超其他省份，广西发展最为落后。 （2 ）经测度，我国普惠金融发展能够影响贫困减缓变化中的23.046%。（3 ）普惠金融发展的减贫效 应具有明显的空间溢出特征，且表现出非线性的“倒 U ”型特征。（4 ）普惠金融发展的减贫效应同 样具有明显的门槛特征。当普惠金融发展水平较低时，普惠金融发展抑制社会贫困状况的减缓，只 有当其跨越其低水平门槛（0.0822 ）时，普惠金融的发展才能有效促进社会贫困状况的减缓；当经 济发展水平较高时，伴随经济增长，普惠金融发展对贫困减缓的促进作用不断减弱，呈现边际递减 的趋势。 基于以上分析，本文提出均衡提升各地区普惠金融发展水平、有效发挥普惠金融发展的区域辐 射作用、推动“数字+普惠金融”的发展的政策启示。 关键词：普惠金融；贫困；空间溢出效应；门槛特征 I Abstract 2020 is the year of resolute victory over all-round poverty reduction. By the end of 2018, there are still about 16.6 million poor people in rural areas across the country, and the current pressure to reduce poverty is still high. Financial assistance for poverty alleviation and poverty alleviation is an important measure adopted by the country to win the battle against poverty. It is of great benefit to alleviating the gap between the rich and the poor and improving people's livelihood. The development of inclusive finance has pushed its effectiveness to the extreme. Inclusive finance is based on the principle of equal opportunity, regardless of whether it is expensive or not, is willing and able to provide ef