简析预付式消费司法救济的机制研究.pdf

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精品文档 简析预付式消费司法救济的机制研究 一、现阶段我国预付式消费中所存在的具体问题 所谓预付式消费, 是指消费者根据经营提供的营销内容, 与经营者订立 的先交付费用, 后获得商品或服务并进行结算的协议。 当前对消费者以预付费方 式进行消费活动有着不同的称谓, 有研究称它是 “预付费消费凭证”、“预付式服 务消费”,亦有学者称它为“预付卡业务”等。在我国,根据国务院办公厅转发 的《关于规范商业预付卡管理的意见》 ,称这种商业行为为“商业预付卡” ,主要 以预付和非金融主体的发行为典型特征。 随着我国经济的不断发展、 繁荣,预付 式消费在发展、兴旺的过程中也凸显了诸多问题,主要表现如下: (一)首要问题为经营者信用的丧失 因为预付式消费领域的经营者大多为中小型企业或为个体工商户, 很大 一部分经营者的诚信度较低, 更有不法商家利用预付式消费卡的形式进行商业欺 诈,这种行为在新闻中时有报道, 当今社会已屡见不鲜。 因商家缺乏诚信所产生 的预付式消费问题具体可表现为以下集中情况: (1)经营者充分利用心理学, 摸 透消费者从众、盲目、贪图小便宜心里,虚假宣传、夸大办理会员卡以后可以享 受的优惠及待遇, 等消费者真正买单后, 却以种种理由和借口拒绝兑现当初的优 惠承诺。(2 )服务水平被无良商家随意打折。 很多消费者自以为用十二分优惠的 价格购得消费卡, 并以此沾沾自喜, 到真正消费的时候, 却发现商家所提供的服 务水平和服务质量大打折扣,结果要么服务受到各种限制,要么必须加价消费。 (3)有些经营者纯粹以发卡为名进行圈钱,经营者在预收了大笔资金后借故装 修或整改, 人间蒸发。 使得消费者成为风险的唯一承担者, 极易引发公众信用危 机。 (二)买卖双方地位不对等,预付式消费霸王条款多 预付式消费大多数以格式条款为形式,该类格式合同中大多都有: “卡 内余额不退”、“遗失不补”、“只针对消费者本人使用,不得转让”等诸如此类的 条款,这些条款的存在使得消费者的公平交易权无法保障。 经营者办卡前笑脸相 对、好言好语,办卡后出了问题横眉冷对、冷若冰霜。消费者若想退卡,则更是 难上加难,经营者往往利用霸王条款以消费者违约为由拒绝退款。 。 1欢迎下载 精品文档 (三)事后维权难度大 从预付卡的实际发售程序可以看出, 绝大多数的经营者采用的都是交钱 拿卡的申请办法, 基本上不会有书面的合同文本可供消费者签字确认。 消费者只 要购买了预付 (消费)卡,合同关系即告成立, 由于缺乏明确的约定和书面记载, 双方的权利义务及相关责任并不明确, 一旦发生纠纷, 消费者难以有力举证。 其 次,现行法律法规难以应对日益增长的预付式消费合同纠纷。 目前,预付式消费 合同并没有作为一类相对独立的合同出现在《消法》中,也不属于《合同法》分 则所囊括的有名合同,目前仅在《消法》第五十三条中做了相应规定,但是第五 十三条的规定总得来说过于笼统, 而且也没有从消费合同的角度出发去调整预付 式消费交易双方的权利义务关系。预付式消费所体现的尴尬之处在于《合同法》 总则中的一般规定不能满足消费者法律保护的特别需求,

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