农村“一事一议”:历史形成、制度缺陷及完善路径.doc

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农村“一事一议”:历史形成、制度缺陷及完善路径 ????导言 ????社会主义新农村建设是我党在新的历史条件下统筹城乡发展,全面解决“三农”问题的重要举措。新农村建设的根本出发点和最终目标,就是让亿万农民公平分享现代化建设的成果,将广大农村全面纳入现代化进程,进而实现工业与农业相互促进、城市与农村共同繁荣。也就是要让公共财政的阳光普照农村大地,让农民真正享有“国民待遇”,享受政府提供的与城市居民无差别的公共产品和服务。 ????任何公共产品都不是独立存在的,都是与某一组织相联系的,每个组织都有自己的公共产品。如家庭有家庭的公共产品,社区有社区的公共产品,企业有企业的公共产品,地区有地区的公共

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