指数化调整:民生财政社会保障支出的新视角.doc

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指数化调整:民生财政社会保障支出的新视角 ????民生财政是公共财政的本质特征,社会保障水平是民生财政的重要标志,养老金待遇(即“离退休金”待遇)则是离退休人员社会保障待遇的主体和核心。充分重视和切实保障机关企事业单位离退休人员的养老金待遇是构建社会主义和谐社会过程中民生财政的重要课题和长期任务。 ????健全和完善的养老金制度既要有利于保证离退休人员的基本生活,又要有利于促进离退休人员对经济社会发展成果的共享,防止和避免离退休人员和在职人员之间以及不同行业和地区的离退休人员相互之间的收入出现过大的差距。 ????一、民生财政社会保障支出指数化调整的经济背景 ????目前,我国机关事业单位和

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