转移支付与地方财政收支决策——基于省级面板数据的实证研究.doc

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2020-08-12 发布于四川
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转移支付与地方财政收支决策——基于省级面板数据的实证研究.doc

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转移支付与地方财政收支决策 ——基于省级面板数据的实证研究 ????自1994年税改以来，我国中央地方财政收支关系中，大规模转移支付一直是一个非常显著的特征。1994-2008年，中央对地方的转移支付平均占到地方财政支出的47％，而在一些西部地区，地方财政支出对转移支付的依存度超过了70％。除了规模较大，近年来，转移支付的种类也变得日益复杂和多样化。以2008年为例，仅一般性转移支付，大类项目就多达15项，而专项支付就更多了，几乎涵盖了所有支出项目。尤其是近年来，中央推行的每项工作都伴有转移支付。如此大规模和多样化转移支付是否会对地方财政收支决策产生影响？因为从理论上说，中央对地方进行转移支