中国养老保险制度变迁的原因分析.doc

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中国养老保险制度变迁的原因分析 ????制度环境因素的变化是养老保险制度改革的起因。养老保险制度作为一种制度安排,它和整个制度环境中的其他制度安排之间既是相互影响又是相互制约的。从经济制度环境看,主要有: ????一、经济体制改革 ????中国养老保险制度的变迁和经济体制改革的路径相呼应。吴敬琏(2004) 将中国经济改革的整个演变历程分成行政性分权(1958-1978年)、增量改革(1979-1993年)和整体推进(1994 年至今) 三个阶段。“行政性分权”造成了市场分割和经济资源的浪费,逐渐为效率优先和市场取向的“增量改革”所取代。1993 年确立了建立社会主义市场经济体制的目标建立个

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