农村计生家庭夫妇“体面保”养老制度及可行性分析.doc

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农村计生家庭夫妇“体面保”养老制度及可行性分析 ????一、问题的提出及缘由 ????2009年5月23日,笔者在上海财经大学召开的“应对老龄社会的挑战”国际学术研讨会上提出了建立“农村计生家庭夫妇‘体面保’养老制度”的政策建议。提出这一政策建议是旨在对中国农村社会养老保障的建立做更长远的考虑,即农村老年人口最终如何才能真正享受到有保障的社会养老保险。从2009年下半年,中国开始启动新型农村社会养老保险试点,即所谓的“新农保”,但是从社会保障水平来看,这种“普惠制”是相当有限的。对此,中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧给出的代表性观点是:低不要紧,只要能做到全覆盖,将来国家钱多了还可以

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