转型期农业基础建设制度变迁的考察.doc

转型期农业基础建设制度变迁的考察 ????一、引言????现阶段，农业基础薄弱，尤其是农业基础设施建设滞后，已经成为制约农业持续发展的瓶颈。随着工业化、市场化和国际化的快速推进，农业面临的资源环境约束和市场约束日益增强，如何加强农业基础建设，增强农业综合生产能力，实现农业由传统向现代的深刻转型？已经成为事关国民经济发展全局的战略问题。面对点多面广、整体孱弱的农业基础体系，农村通过怎样的制度建构和路径选择，才能形成农业基础建设长效机制？尤其是在现阶段中国新农村建设时期，地方政府拥有较大的经济制度自主权，政府应该如何“支持”才能使善良的动机转换为满意的民生？这些都成为亟待研究的重大理论和现实课