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物资部岗位职责风险
【篇一:关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思
考】
关于采购岗位廉政风险分析及其防范对策的思考
【摘 要】党的十七大报告指出: “在坚决惩治腐败的同时,更加注
重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐
败工作领域 ”。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能存在的风
险及其表现,探索防范采购岗位廉政风险的对策,以便树立全体采
购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围,做好采购环节的各项
工作,从而促进单位的健康向前发展。
【关键词】采购 廉政风险 防范对策
党的十七大报告指出: “在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更
加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域 ”。
在生产活动中,从采购、生产、销售、服务等生产经营活动环节中
都充满着各种潜在的廉政风险。尤其在采购工作的各环节,存在着
不容忽视的廉政风险。本文拟从廉政风险的角度分析采购岗位可能
存在的风险及其表现,探索防范采购岗位廉政风险的对策,以便树
立全体采购人员廉洁办事、干净办事的良好廉政氛围,做好采购环
节的各项工作,从而促进单位健康向前发展。
一、采购岗位的主要工作职责与范围
采购是一个厂家生产经营活动的首要环节,采购物品的价格高低直
接影响一个厂家的生产成本与生产利润,采购物
品的质量好坏直接影响一个厂家产品和管理的质量,是厂家得以生
存与发展的产品质量生命线。
采购人员一般根据物品的实际消耗情况,按照物品使用的一般规律,
通过货比三家、保证质量等方式购买相应的物品,以确保单位生产、
管理、办公的正常需要。一般购买的物品包括生产原材料(如零配
件、生产性材料等)、日常办公用品(如记事本、笔、复印纸等)、
办公设备用品(如电脑、打印机、复印机、相机等)。
二、采购岗位可能存在的廉政风险及其表现
从风险的概念和廉政建设的要求来看,廉政风险是指国家公务人员
在执行公务和日常生活中发生腐败行为或产生腐败思想苗头,并由
此导致单位和个人承担经济、政治等方面损失后果的可能性。
采购活动是采购人员在采购物品中与生产厂家、经营企业或销售人
员进行的商品买卖活动,在这种商品买卖活动中存在一定的廉政风
险。
(一)思想道德风险
这类风险主要由采购人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约
束能力高低等因素所产生。主要表现为采购人员放松对自己世界观
的改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过;全心全意为人民服
务的宗旨意识淡薄,漠视群众,脱离群众,利用职务和工作之便为
自己谋取私利;官僚主义、
个人主义、享乐主义思想严重;阳奉阴违,独断专行,软弱涣散;
弄虚作假,虚报瞒报。
(二)岗位职责风险
这类风险主要由采购人员对岗位认同感和责任感的高低、履行职责
能力的高低、岗位监督力度大小等因素所产生。主要表现为 “不知道
不能为而为之 ”,即采购人员不熟悉自身岗位的工作范围、工作职责
以及操作规范而根据自己的主观意愿进行采购物资; “知道能为而不
为之 ”心里熟悉自身岗位的工作范围、工作职责以及操作规范而在实
际执行中不按照规章制度开展工作,履行职责不到位、不作为; “知
道不能为而为之 ”,即知道在采购物品业务流程及规章制度不能进行
的“小动作 ”,但在实际执行中滥用了职权进行了这些不允许的 “小动
作 ”;采购权力过于集中,一人多岗,导致权力被少数采购人员掌控,
造成无人监督、不敢监督、无法监督的困局,群众监督形同虚设。
(三)制度机制风险
这类风险主要由采购制度和激励制度的制定、执行和修改完善不到
位所产生。主要表现为采购制度制定不科学、不严谨,时效性、可
操作性、针对性不强;采购机制、收货机制和结算机制等缺乏相互
支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显;对采购人员的激励
机制不完善,对节约成本、
坚持原则办事的采购人员奖励措施不到位,对违规违纪的采购人员
惩罚无章可循、无章可罚。
(四)决策风险
这类风险主要由于采购前和采购时对物品购买的品种、数量、质量
把握不定、难以预计所引起的。主要表现为采购计划制定不完善、
中途需要增加购买的物品;追求省钱,采购后的物品不能满足工作
需要;受市场竞争的影响,物品价格水平阶段性波动大,难以把握
物品价格的高低和物品质量的好坏。
(五)社会环境风险
这类风险主要由于社会风气这个大环境的影响,人们在从事某种生
产经营活动中趋同于一致的价值取向、思维方式和行为方式,习以
为常,不知不觉被这种社会风气所 “同化 ”。主要表现在在各种物品
购买活动中,存在一定 “潜规则 ”,例如收受厂家、办公设备、办公
用品等生产、经营企业或销售人员以各种名义给予的财物、回扣或
提成,采购人员很难从这种不良风气中解脱出来;厂家诚信程度的
高低以及售后服务周到与否。
三、采购岗位廉政风险的防范对策
(一)加强宣传教育,廉洁
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