论中央与地方财政关系法律调控机制的建构.doc

论中央与地方财政关系法律调控机制的建构 ????财政关系是中央与地方权力关系的基础，其实质是中央与地方之间财政权力的合理分配。我国目前正在进行的税费改革、农村义务教育费用分担体制改革、出口退税机制改革等，无不和中央与地方财政关系的调整有关。因此，研究中央与地方财政关系法律调控机制的建构，对于完善我国中央与地方财政关系，从而优化中央与地方的关系，充分发挥中央和地方政府的职能，具有重要的理论意义和现实意义。????一、财政关系在中央与地方关系中的地位????（一）中央与地方财政关系的内容????政府间财政关系与财政体制有着非常密切的关系；要准确界定中央与地方的财政关系，必须从财政体制入手。