超标准洪水预案.doc

峡江县水边镇等乡镇土地综合整治项目（水土流失治理部分）一标段超标准洪水应急预案 编制： 审核： 审批： 江西欣丰工程建设有限公司 2019年6月 目 录 TOC \o "1-3" \h \u 32478 一、编制目的 - 2 - 13075 二、编制依据 - 2 - 12506 三、编制原则 - 2 - 10814 四、工作重点 - 2 - 24599 五、超标准洪水防洪预案 - 3 - 10731 六、超标准洪水应对措施 - 3 - 22018 七、防汛抢险队伍 - 4 - 4598 八、汛期抢险机械、材料、物资准备 - 5 - 18080 九、汛期值班制度 - 5 - 峡江县水边镇等乡镇土地综合整治项目（水土流失治理部分）一标段超标准洪水应急预案 一、编制目的 我单位承建的上栗县赤山镇集中供水巩固提升工程（一期）进入施工阶段后，确保安全度汛非常重要，结合工程建设施工的实际情况，为做到有计划、有准备的进行防御超标准洪水，保证施工建设的顺利进行、最大限度的避免超标准洪水对度汛坝体的危害、施工设备及财产的损失和对下游人民生命财产的威胁，项目部特制定防御超标准洪水应急预案。 二、编制依据 编制主要根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规及相关水文气象资料。 三、编制原则 贯彻领导管理负责制，以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪；力保防洪度汛安全，将灾害损失降到最低程度。 四、工作重点 1、贯彻执行国家防汛工作的方针政策、法规法令； 2、制定和组织实施经过批准的度汛方案和防御超标准洪水应急预案； 3、掌握气象形势、雨情和水情，及时了解库区降雨强度、洪水流量、水库水位、短期水情和气象分析预报； 4、组织防汛抢险队伍和落实机械设备及物资； 5、组织检查防汛准备工作： ①检查树立常备不懈的防汛意识，克服麻痹思想，施行责任制； ②检查落实气象、水文预报通讯联系情况； ③检查防汛队伍组织的落实情况； ④检查防汛设备、材料准备情况； ⑤检查交通道路通行及维修情况； ⑥检查电源和照明设备的准备情况； 6、组织实施防御超标准洪水应急预案； 7、负责统计掌握洪灾损失情况。 五、超标准洪水防洪预案 1、在汛前，成立以项目部经理为组长的防洪抢险领导机构，并分设协调指挥、预测预警、疏散警戒、应急抢险、后勤物资、医疗救护六个小组同时制定详细的抢险计划，职责落实到每个人，并将各种抢险器材备齐；发生超标准洪水时，便于组织整个项目的人力物力，统一指挥协调抢险工作。 2、根据水情预报系统的资料，预计将发生超标准洪水时，做好警戒水位以下施工区人员及机械设备撤出的准备。 3、确保通讯网络的畅通，便于及时与上级相关部门取得联系和汇报工作。 六、超标准洪水应对措施 如果洪水预报预期将要发生超标准洪水（大于汛期20年重现期洪水）时，立即启用本方案。由协调指挥小组统一部署，预测预警小组对库区范围内24小时值班预警；由疏散警戒小组在洪峰到达之前撤出警戒水位以下施工区施工人员和机械设备，并做好安全警戒；应急抢险小组根据现场情况投入相应的设备或物资，对需要疏通或加固的部位进行紧急疏通或加固；后勤物资小组随时对现场所需的物资和设备提供补给和保障；医疗救护小组随时待命，对现场突发事故进行救护，并随时与上级医疗部门保持联系。 预测预警小组主要对库区范围内的降雨量、主河道水流量、河水上涨速度进行及时掌握、分析、预报，并对场内各施工道路、排水沟、涵、料场开挖面、高边坡进行巡察，发现问题及时处理或上报指挥小组。 疏散警戒小组在接到任务后必须以最快速度赶赴现场或通知相关人员，协调和组织对危险部位的人员和设备进行及时疏散和撤离。疏散撤离时若遇到机械设备与人员的撤离顺序发生矛盾的应以人员安全为首要组织撤离。疏散撤离工作完成后应及时对危险部位进行安全警戒，禁止过往人、畜和车辆靠近危险部位。 应急抢险小组应根据指挥小组的指示和现场实际情况结合预测预警小组的预报，对现场即将发生或已发生损坏的道路、排水沟、涵等部位进行抢修或加固；对可能发生或已发生堵塞的河道、沟渠进行紧急疏理和疏通；对生活和办公驻地的危险或已损坏的建筑进行紧急加固、支护或清理拆除。若预期有较大降雨量或降雨量过大河水上涨速度过快有可能对度汛坝体或已填筑的坝体造成影响或损坏时，应急抢险小组应及时调配人员、物资、设备对度汛坝体进行紧急加高加固，确保洪水不至于翻坝对已填筑的坝体造成影响和损坏以及