第1章刑法概说118.pdf

完整地址请见淘宝： 也可在淘宝中查：2010 司法考试三大本 txt 版、三大本音频、指南针法条朗读版 卖家为：doc114 第一章刑法概说 第一节刑法的概念、性质、 任务和机能 一、刑法的概念 刑法是以国家名义规定何种行为是犯罪和应给犯罪人以何种刑罚处罚，以有效对付犯罪和 积极预防犯罪的法律。 刑法有广义和狭义之分。广义的刑法，是指以国家名义颁布的、规定犯罪与刑罚的一切 法律规范的总称，包括刑法典、单行刑法以及附属刑法。其中，所谓单行刑法，是指为补充、 修改刑法典，由国家立法机关颁行的、在形式上独立于刑法典而在内容上又是专门规定犯罪 与刑罚的一切规范性文件。所谓附属刑法，是指国家立法机关在制定经济、行政等非刑事法 律时，附带制定的、体现国家对一定范围内的特定社会关系加以特别调整的、关于犯罪与刑 罚的行为规范的总称。由于附属刑法是为了达到行政取缔的目的而借用刑罚这种手段确立的， 所以又被称为行政刑法。在附属刑法中，刑罚规范不是主体部分，而具有附属性。至于狭义 的刑法，则是指国家立法机关制定的、将规定犯罪与刑罚的一般原则和各种具体犯罪与刑罚 的法律规范加以条理化和系统化的刑法典。 我国在 1 979 年制定了刑法典。刑法制定的根据是宪法的精神和司法实践经验。1 979 年刑法的特点是罪名较少、刑罚较为轻缓。1 98 1 年以后，随着社会转型的加快，犯罪现象 日趋猖獗，为适应惩罚犯罪的需要，国家逐步制定单行刑法。截止到1 997 年 3 月，我国先 后又通过了二十余个单行刑法，并在一百余部行政法规中规定有罪刑条款。这些刑法规范的 颁布，对于稳定社会秩序、惩罚犯罪，是极其必要的。但是，单行刑法、附属刑法规范过多， 过于分散，难免有相互矛盾之处，既使得司法适用上难度很大，也可能使法制的统一性受到 影响。所以，我国在 1 997 年对旧刑法进行了修订。刑法修订的基本思路是：制定有特色、 统一和完备的刑法典；保持刑法的连续性和稳定性，可改可不改的，尽量不改；’尽量使新 刑法明确与具体。 修订后的刑法共有 452 条，在犯罪与刑罚的立法规定上都有重大改动。但是，最为引人 注目的变化主要表现在：一方面，适应依法治国、建设社会主义法治国家的需要，规定了罪 刑法定、罪刑相适应、刑法面前人人平等的刑法基本原则，废除了 1 979 年刑法中的类推制 度，并在罪——刑关系设置的多个方面体现了保障人权的思想；另一方面，在刑法分则中， 大量增设新罪名，严密法网。刑法分则共分十章，对四百余个罪名作了规定，为准确认定犯 罪提供了标准。 自 1 997 年修订刑法之后，迄今为止，全国 人大常委会又先后制定了七个刑法修正案和一 个单行刑法(1 998 年 1 2 月 29 日《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》) 。 二、刑法的性质 刑法作为重要的部门法，具有以下法律性质： (一)特定性 刑法只规范罪——刑关系，其涉及的内容与对象都较为特殊。刑法规范并不像其他法律 规范一样仅仅保护社会伦理的、道德的、宗教的秩序，而对个人参与社会生活、从事社会活 动所必不可少的生活利益都予以保护，即通过对违反规范的行为以国家的名义作出规范的、 明确的否定性评价，以达到维护法益的目的。 (二)广泛性 刑法的目的是保护法益。需要用刑法加以保护的法益十分广泛，从总体上看包括个人法 益、国家法益、社会法益三大类，每一类法益之下，又可以分为数十种具体罪名，它们都与 具体的法益有关。可以说，其他法律保护的法益，刑法都保护。 (三)严厉性 在犯罪发生时，惩罚这种行为的措施是刑 罚，这是强制力最强的手段。刑法与民法、行政法等其他法律部门的区别表现在：对犯罪 这类违法行为，根据法律所可能承担的法律后果不． 同；而不在于它所调整的社会关系的 不同。民法调整平等主体之间的利益关系，行政法对于为实现公共福利所采取的国家行动进 行规范，表面上看，它们与刑法在调整对象上不同，但是，在民事关系、行政关系被严重侵 犯时，刑法的出面有时就是难免的。从这个意义上看，刑罚具有保障性，即保障其他法律的 实施，如刑法通过规定妨害公务罪，来保障公务执行的可能性和效率；通过规定走私罪，来 保障海关法的施行等。 三、刑法的任务 我国刑法第 2 条规定：中华人民共和国刑 法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以 保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体 所有的财产，保护公