第10讲：“三农”问题与我国农村未来发展.pdf

第十讲： “三农”问题与我国农村的未来发展 （《中国经济专题》教学影音资料第12 讲－上、下） 一．前言：三农问题的核心是农民收入问题 a. 改革以来农业生产发展迅速， 年均增长 6.4%， 78 －84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-01, 5.75 b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。 78 －2.4:1 ；85－1.7：1; 99-2.5:1 c. 农民负担重 d. 城乡差距和农民负担，反映的是农民收入增长缓慢 e. 解决三农问题的目标： 增加农民收入，缩小城乡和地区收入差距， 稳定、持续发展农业。 f. 农民收入的不断提高，有赖于农民就业结构随着经济增长不断向非 农产业转移，以及产业结构不断向高附加值的产品调整。 i. 传统思路――对世界银行发展战略的评论 1. 基础设施 2. 科技、教育 3. 产业结构 g. 农业增长很快，但收入弹性和价格弹性小，谷贱伤农 h. 农民收入的长期增长靠就业结构调整 i. 美国，1870－51 ％；日本－1870，70%, 1950-48% ii. 我国，80 年代，乡镇企业；90 年代农民工 iii. 我国，98，99 年农民净增加 1000 万 i. 江主席在 16 大报告中，也把减少农村人口作为解决农民收入问题 的战略 二．加强农村基础设施建设，建设社会主义新农村，启动农村市场，打破农 民收入增长停滞的困境： a. 通货紧缩是物价不断下降的一个现象，商品零售价格指数 98，－ 2 。6 ％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％ b. 通货紧缩，物价不断下降有何不好？ c. 通货紧缩必然是生产能力普遍过剩=》离土离乡和离土不离乡的就 业结构调整堵塞及逆调整=》农民回流农业=》产业结构逆调整=》 农业增产=》价格弹性小=》谷贱伤农。 这个就业机会少，想到 农民回村很好啊 d. 生产能力过剩,竞争增加,乡镇企业破产 e. 生产能力过剩=》恶性循环=》启动市场消化过剩生产能力，是解 决三农问题的当务之急。 f. 生产能力普遍过剩=》货币政策和价格政策失效 g. 启动存量消费时迅速走出困境的唯一出路，一般市场经济国家没有 存量消费所以旷日持久;我国的存量需求 i. 外资 ii. 民间投资 iii. 城市消费信贷 iv. 农村消费 2001 1991 城市 农村 城市 彩电 121 54 (45%) 68 (79%) 冰箱 82 14 (17%) 49 (29%) 洗衣机 92 30 (33%) 81 (37%) 收入 6860, 2366(34%) 2025 (117%) h. 我国农村有一个很大的存量消费，加强农村基础设施建设，启动农 村存量消费是消化当前过剩生产能力最重要的关键 i. 1 。间接启动农村消费市场；电费降低0.1 元，彩电的作用 为增加收入 370 元，冰箱，667 元，洗衣机，909 元 ii. 2 。直接创造投资需求； iii. 3 。增加农民收入。 i. 以加强农村基础设施建设为核心的新农村运动在各国现代化过程 中的普遍意义。 j. 加强农村基础设施的政策