滨州市农村公路工程施工招投标程序(试行).pdf

滨州市农村公路工程施工招投标程序 （试行） 为进一步加强交通工程建设市场管理，规范我市农村公 路工程施工招标、投标活动，维护招标、投标各方当事人的 合法权益，参照《中华人民共和国招投标法》、《山东省公路、 水运工程施工招标投标办法（试行）》、《滨州市招投标管理 办法》及国家、省、市有关法律法规和有关规定，结合我市 农村公路实际，制定本招投标程序。 一、适用范围 ：本市行政区域内农村公路建设、改造、 养护施工项目招投标活动均适用本程序。 二、招标准备 （一）具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： 1、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财 务管理能力。 2、具有组织编制施工招标文件的能力。 3 、具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 招标人不具备条件的，应当委托具有承担相应公路工程 招标代理能力和资格的招标代理机构办理招标事宜。任何组 织和个人不得为招标人指定招标代理机构。 （二）项目招标条件 1、项目已列入年度计划，建设资金已落实； 2、按有关要求依法确立项目法人； 3 、初步设计或施工图设计已经批准，招标所需的设计 图纸和技术资料齐全； 4 、招标方式、招标范围和招标组织形式应当履行核准 手续的已经核准。 （三）招标方式的确定。招标方式分公开招标和邀请招 标两种。一般采取公开招标方式，若采取邀请招标，应按照 有关规定报上级部门审批。 三、招标程序 （一）招标公告发布 1、公告发布：招标公告应在《滨州日报》和市交通运 输局网站（）同时发布。 2、公告内容（见范本）： 3 、市交通运输主管部门对招标公告的发布媒体和内容 进行监督。 （二）编制、发售招标文件 1、招标文件发售前报上级交通运输主管部门审查备案。 2、招标文件经上级交通运输行政主管部门审查备案后， 可向潜在投标人发售。发售时间不得少于 1 天，招标公告发 布之日到招标文件发售之日，时间间隔不得少于 2 天。 3 、招标文件内容（见范本） 2 （三）编制、递交投标文件 1、投标文件的编制时间不得少于 3 天。 2、投标文件按照招标文件规定的内容和要求编制。 3 、属于下列情况之一的，应当作为废标处理： ①投标文件未经法定代表人或其授权代理人签字，或 未加盖投标人公章。 ②投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认。 ③投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文 件，且未书面声明其中哪一份有效。 ④在招标文件未要求提交选择性报价时，投标人对同 一个标段有两个或两个以上报价。 ⑤投标人承诺的施工工期超过招标文件规定期限或对 合同重要条款存在保留。 ⑥投标人未按招标文件要求提交投标保证金。 ⑦投标文件不符合招标文件实质性要求的其他情形。 (四)组建评标专家委员会、评标 （一）成立监督组,组建评标专家委员会。评标专家应在 市交通运输局《交通基本建设专家人才库》中随机抽取，并 接受市交通运输主管部门的监督,人数为 5 人以上单数。 （二）评标、唱标 评标专家委员会按照得分情况依次确定 3 名中标候选人。 评标结果应在市交通运输局网站公示，接受社会监督，公示 3 时间不少于 5 天。 (五)发出中标通知书 1、招标人通过召开会议集体决策的方式，确定中标人。 2、发出中标通知书。 3 、编写评标报告，报上级交通运输主管部门备案。 四、附则 （一）国家、省招标投标有关法律法规对农村公路工程 招标投标活动另有规定的从其规定。 （二）本程序由市交通运输局负责解释。 （三）本程序自发布之日施行。