小产权房、土地收益与城乡差距问题.doc

小产权房、土地收益与城乡差距问题 ????因为农地非农化使用可以产生出巨额的土地级差收益，当前国内学界、政府部门和媒体均高度关注土地制度，希望通过土地制度的改革来寻求突破中国三农问题及其他各种问题瓶颈的思路，土地制度已经深刻地影响了当前国家的决策。????但是，这种希望通过改革土地制度来解决中国所有问题的思路，具有极强的浪漫主义情调，而缺少总量概念和辩证思维。他们没有看到，土地制度尤其是农地非农使用问题，实质上只是中国经济发展中的派生问题，是由中国经济结构、经济发展阶段及中国后发外生型现代化国家的发展战略所决定的次生性问题。如果我们既不能从总量上理解土地制度的涵义，又不能理解土地制度的派生