第七章企业国有资产法律制度(完整版).pdf

第七章 企业国有资产法律制度 本章考情分析 在最近 3 年的考试中，本章的平均分值为 3 分，2011 年的分值为 2.5 分，题型全部为 客观题。 2011 年教材的主要变化是：删掉了原第六节 “国有企业清产核资法律制度”的全部内 容。2012 年教材的主要变化是：删掉了 “国有资本经营预算”的全部内容，该调整对考生 的复习基本没有影响。 最近 3 年题型题量分析 题 型 2009 年 2010 年 2011 年 单选题 2 题 2 分 1 题 1 分 1 题 1 分 多选题 2 题 3 分 1 题 1.5 分 1 题 1.5 分 合 计 4 题 5 分 2 题 2.5 分 2 题 2.5 分 本章基本结构框架 企业国有资产法律制度 国有资产产权界定法律制度 第七章 国有资产评估法律制度 企业国有资产产权登记法律制度 企业国有产权转让法律制度 第一单元 企业国有资产法律制度 一、企业国有资产管理与监督体制（P266） 1.企业国有资产属于国家所有（即全民所有）。 2.国务院代表国家行使国有资产所有权。 3.国务院和各级人民政府依法代表国家对国家出资企业履行出资人职责。 【解释1】国家出资企业包括国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司和国有 资本参股公司。 【解释2】国务院所确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业、重要基 础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责；其他的 国家出资企业，由地方人民政府代表国家履行出资人职责。 4.国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构（如国资委、财政部）代 表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。 5.履行出资人职责的机构（国资委、财政部）代表出资人享有出资者权利。 二、国家出资企业管理者的选择与考核 1.管理者的任免范围（P269） （1）国有独资企业：任免总经理、副总经理、财务负责人和其他高级管理人员 （2）国有独资公司：任免董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事 （3）国有资本控股公司、国有资本参股公司：向股东会、股东大会提出董事、监事人选 2.董事会、监事会中的职工代表（2009 年新制度单选题）（P269） （1）监事会 所有的监事会（不管是有限责任公司、国有独资公司还是股份有限公司）均应包括职工 代表，职工代表的比例不得低于监事会人数的 1/3。 （2）董事会 只有“国有独资公司”、“由两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资 设立的有限责任公司”的董事会，才必须包括职工代表（职工代表的比例不受 1/3 的限制）； 股份有限公司的董事会中可以不包括职工代表。 3.管理者的兼职限制 （1）未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理 人员不得在其他企业兼职。 （2）未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级 管理人员不得在 “经营同类业务”的其他企业兼职。 （3）未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。 （4）未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。 （5）董事、高级管理人员不得兼任监事。 三、对重大事项的管理（2009 年新制度单选题、2011 年多选题） 1.国有独资企业、国