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第六章 外商投资企业法律制度 本章分四节 重点介绍 1.中外合资经营企业法 2.中外合作经营企业法 3.外资企业法 第一节 外商投资企业法律制度概述 一、外商投资企业的概念和特征 （一）概念 外商投资企业是指依照中国法律，在中国境内由中国投资者和外国投资者共同投资 或者仅由外国投资者投资设立的企业。 （二）法律特征 1.以外国投资者为必备投资主体 2.必须是在我国境内设立的企业 3.是依据我国有关的外商投资企业法律设立的企业，而不是依据外国法律所设立的 企业 4.是外国投资者在我国的私人直接投资 5.必须经过我国法律所规定的政府机关审查批准，并到我国工商行政管理部门办理 登记手续 6.是具有中国国籍的企业，只能受中国法律管辖，而不能受外国法律管辖 二、外商投资企业法的概述 （一）概念和立法 1.概念和调整对象 外商投资企业法是指调整外商投资企业在设立、管理、经营和终止等过程中产生 的经济关系的法律规范的总称。 调整对象： 1）外国投资者与中国投资者之间企业内部关系 2）外商及外商投资企业与中国政府之间的关系 2. 目前，我国没有一部统一的外商投资企业法，而是采取分别立法的方式进行立法。 如：《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》 （二）基本原则p66 1、维护国家主权 原则 2、平等互利原则 3、参照国际惯例 第二节 中外合资经营企业法 一、中外合资经营企业的概念和特征 （一）概念 中外合资经营企业简称（股权式）合营企业，是指中国合营者和外国合营者依据中 国法律，在中国境内共同投资、共同经营，按照投资比例分配利润和分担风险的企 业。 中国合营者必须是中国公司、企业和其他经济组织。 外国合营者除了是外国公司、企业或其他经济组织之外，还可以是外国个人，也包 括港、澳、台地区的公司、企业或其他经济组织和个人。 （二）特征 中外合资经营企业具有以下四个特征： 1.合营企业由中外合营者共同举办 2.合营企业是经中国政府机关批准设立的中国法人 3.合营企业是股权式企业 4.合营企业的组织形式为有限责任公司 二、中外合资经营企业的设立 （一）设立的条件 1. 设立合营企业的条件 申请设立合营企业，必须符合下列一项或多项要求： （1）采用先进技术设备和科学管理方法，能增加产品品种，提高产品质量和产量， 节约能源和材料； （2）有利于企业技术改造，能做到投资少、见效快、收益大； （3）能扩大产品出口，增加外汇收入； （4）能培训技术人员和经营管理人员。 中外合资经营企业应能促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于现代化 建设。 申请设立中外合资企业有下列情况之一的，不予批准： 有损中国主权的； 违反中国法律的； 不符合中国国民经济发展要求的； 造成环境污染的； 签订协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方利益的。 （二）设立的程序 1.有中国合营者提出项目建议书，并报审批机关审批。 2.提出项目可行性研究报告并报批。 3.签订合营协议、合同、章程等有关文件并报国家对外经济贸易主管部门审查批准。 4.办理企业注册登记。 三、中外合资经营企业的组织形式与注册资本 （一）合营企业的组织形式 “合营企业的形式为有限责任公司” （二）注册资本与投资总额 1.注册资本：是指为设立合营企业在登记机关登记的资本总额，应为合营各方认缴 的出资额之和。 认缴的出资额是指合营各方为设立合营企业同意投入的资金数额。 合营企业注册资本要符合以下两条要求： 合营企业在合营期内不得减少其注册资本。 在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例不能低于 25％ 2.投资总额：是指根据合营企业合同及章程规定的生产规模，需要投入的基本建设 资金和生产流动资金的总和 投资总额要大于注册资本 四、中外合资经营企业的出资方式及出资期限 （一）出资方式 货币：人民币或外币（外国合营者只能以外币缴付出资） 实物：建筑物、厂房、机器设备或其他物料 工业产权、专有技术 中方可以用土地使用权作价出资 （二）出资期限 合营各方应当在合营合同中约定出资期限，合营各方应按合同规定的期限缴清各自 的出资。 合营合同可以选择两种出资期限。 合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应在营业执照签发之日起6 个月内缴清； 合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额 的 15％，并且应当在营业执照签发之日起 3 个月内缴清。一方逾期未缴或未缴清的， 视同违约方放弃在合营合同