发展武汉城市群优势产业集群的战略构想.pdf

发展武汉城市群优势产业集群的战略构想 一、武汉城市群具有构造产业链的现实基础 1．以武汉为中心的城市群具有厚实的产业存量基础。武汉及周边城 市产业结构已经实现了从“二、一、三”向“二、三、一”的重大转 变，已经初步建立起了比较发达的现代农业、门类比较齐全的现代工 业体系和现代第三产业。武汉及其周边城市拥有雄厚的产业基础和存 量资本优势。 武汉市作为我国特大中心城市和主要工业基地，在工业化进程方面远 远领先于周边其他城市。而武汉周边的其他城市，目前还处在工业化 的中期阶段，还或多或少地都呈现出传统农业与现代工业并举的“二 元结构”。各城市之间这种产业结构的差异性、互补性与相似性、粘 合性为武汉城市群从整体区域经济的范围内进行产业整合，构建产业 集群构筑了有利的平台。 2 ．武汉及周边城市具有构建产业群的人才、科教资源优势。武汉市 科教综合实力仅次于北京、上海，居全国第三位。武汉拥有 18 个国 家重点实验室、工程技术中心，739 个科研设计单位，45 万各类专业 技术人员，35 所高等院校有 30 万在校大学生，同时拥有的 70 万掌 握一定生产经验和技能的职工队伍。人才资源取之不竭，科技研发潜 力难以穷尽。武汉已经形成东湖高新技术开发区和武汉经济技术开发 区两个国家级开发区，周边城市还有黄石磁湖、荆州玉桥等近 10 个 省级高新技术开发区，在这些开发区内建有不同功能和产业特点的多 个科技园，为生命科学、机械设计与制造、新材料、光机电一体化等 以高新技术产业为代表的现代制造业的快速发展提供了优良的技术 条件，也为武汉城市群实现产业链接提供了技术支撑。 3 ．以武汉为中心的武汉城市群具有可持续发展的资源、市场与环境 优势。武汉作为国家可持续发展的实验区，有着独特的可持续发展资 源，其中尤以水资源的丰富而著称于世。武汉素称“百湖之市”，湖 北素称“千湖之省”，在水资源短缺成为世界性难题的当今，更显其 优势。在武汉周围 100 公里以内，初级产品丰富，劳动力质高价低， 充沛的生产要素资源完全可以满足武汉城市群产业链接发展的需要。 多年的发展为武汉及周边城市造就了一批知名度较高企业和品牌，如 神龙富康轿车、长飞光纤、烽火通讯、美尔雅、华新水泥等。这些知 名企业和品牌资源是推动武汉城市群企业集团化，提高产业集中度的 重要力量。 武汉作为华中地区重要的商业中心和金融中心，交通通讯便捷，商品 流通快畅，资金融通能力强，在促进中西部资源要素的聚集和扩散， 组织商品、资金、信息、技术方面具有独特的市场优势。此外，丰厚 的文化积淀、多层次的文化结构和中西、古今融会的文化内涵，都构 成了武汉城市群产业链接的文化基础。 二、武汉城市群产业链的布局构想 1．明确武汉城市群产业发展战略目标。武汉城市群产业发展的战略 目标和指导思想是：以市场主导、政府推动为主要手段，通过实施信 息化带动工业化以及可持续发展战略，以高新技术和先进适应技术提 升改造传统产业为重点，以城市群产业结构优化升级和提高国际竞争 力为目标，集中政策、集中资源，在武汉市及其周边城市形成要素互 补、生产营销环节互补、上下游产业配套的产业布局；全力实施一批 重点项目，培植一批龙头企业，创立一批品牌产品，壮大培育一批优 势产业群，推动区域产业结构高度化。 武汉城市群产业集群的形成与发展具有阶段性、步骤性。在近期，考 虑到武汉及周边城市的现状，宜通过以行政推动为主来创造一种良好 的发展环境。在城市群建设过程中，随着市场化改革进程的不断推进， 武汉城市群产业发展应逐步从行政推动型向市场主导型转变。 2 ．重点培植一批优势产业群。要从积极应对入手，立足于武汉城市 群产业的现有竞争态势的角度来考虑如何培植优势产业群。比较优势 和竞争优势是呈动态的，是在产业分工和市场竞争中获得的。因此， 从产品市场需求潜力、相关产业链及配套体系、科技与人力资源、项 目运作等方面着眼，武汉城市群具有竞争优势或既具有竞争优势又具 比较优势的行业及其所分布的区域，理应成为培植的重点。 ①钢材制造及其深加工产业集群。以武钢为依托的钢铁工业，历来是 湖北经济，尤其是是武汉——鄂东地区工业的龙头支柱产业。以武钢、 冶钢、鄂钢三大骨干企业为依托，积极促成“三钢”联合，在这一地 区整合一批与武钢产品相关联的汽车、机械、船舶、建材等配套企业， 提高产业集中度和关联带动效应，并充分利用武汉地区本产业研发的 科技资源优势，构建钢材制造及其深加工产业群，把这一地区建成具 有国际竞争实力的钢材制造和研究基地。 ②汽车及其配件制造企业群。汽车工业产业关联度高，规模效益明显，