社区小区财务管理制度.doc

社区（小区）财务管理制度 **镇社区（小区）财务管理制度 一、总则 1.为进一步规范我镇社区（小区）财务管理工作，严格执行政策，严肃财经纪律，推进社区（小区）财务管理的规范化、制度化进程，切实维护居民合法权益，促进社区（小区）经济发展和社会稳定，结合我镇社区（小区）实际情况，制定本制度。 2.社区（小区）党组织书记是执行本制度的第一责任人，在任职期限内对本社区（小区）的财务管理负总责。 3.社区（小区）会计负责本社区（小区）的财务管理工作，根据本制度的要求，如实反映社区（小区）的财务状况，严格履行集体资金管理职能，规范会计核算，确保集体资产不流失。 二、社区（小区）集体资金管理 1.社区（小区）集体资金严格实行收、支两条线管理，严禁坐收坐支。 2.全面实行非现金结算。各类项目补助资金、政府下拨经费等所有款项，必须通过转账方式转入**镇财政分局村级集体资金结算专户，严禁直接收取现金。所有支出一律不支取现金，必须通过转账方式转入收款单位（人）或垫付资金的当事人。零星办公用品配置等，采取“谁经办，谁报支”的结算方式，实行经办人负责制，属个人垫支的，通过转账的方式汇至经办人银行账户；属欠购待结的，也必须通过转账的方式汇至对方单位或个人银行账户。 3.严格执行社区（小区）备付金限额制度。各社区（小区）原则上不留备用金，如确需使用备用金的，由社区（小区）提出申请，经镇分管负责人批准后拨付，但最高不得超过 元。社区（小区）会计统一办理银行公务卡，专门用于备用金的收支业务，公务卡不得用于私人资金收付，每半年将公务卡流水打出附于凭证后。 三、社区（小区）收支票据管理 1.社区（小区）一切收支，由社区（小区）会计统一办理，其他任何人不得保管存单和票据。 2.社区（小区）一切收入，必须统一使用省监制的《农村集体经济组织结算凭证》，严格自购市场收据收款。未收到款项的，应及时收回发票联，贴在存根上并注明“作废”字样。 3.社区（小区）集体购买力的支出，不分数额大小，必须取得合法的外来原始凭证（税票、财政监制票据、其他专用票据），严禁使用《现金支出证明单》直接支出，外来原始凭证必须包括日期、购买物品的名称、单价、数量、金额等要素，大、小写金额相符。 4.社区（小区）集体非购买力的支出，应取得合法的外来原始凭证。确实无法取得的，必须取得收款人的原始手续作附件。 5.所有票据必须注明用途，由经办人、证明人签字，党组织书记审批，社区（小区）会计收集相关票据后到 镇农财科审核报支。 四、社区（小区）非生产性支出管理 1.招待费支出。社区（小区）公务招待费零支出，商务招待应贯彻中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”精神，厉行勤俭节约，在规定的限额内按实列支。 2.报刊费支出。以社区（小区）为单位原则上不得超过2000元标准。主要用于党报党刊征订，严禁公费订阅娱乐性报刊、杂志。 3.外出学习考察支出。原则上社区（小区）不得自行组织社区（小区）干部（党员、村民代表）外出学习考察。确因工作需要的，须经镇主要负责人批准，支出费用时须报镇分管负责人审批同意。 维稳、征兵、秸秆“双禁”费用。因维稳、征兵、秸秆“双禁”工作发生的必要费用，镇有规定的按规定执行，没有具体规定的，凭有效票据，经镇相关职能部门审核签署意见后按实列支。 4.捐助、赞助、贺礼支出。社区（小区）集体不得以捐助、赞助、贺礼费的名义向外单位捐款。确需捐赠的须经社区（小区）班子成员会议讨论通过，并报镇分管负责人审批。 五、困难救济管理 1.社区（小区）困难户的救济，原则上在春节前按规定程序实施，平时不得支付困难户的救济补助。特殊情况发生救济的，必须经班子成员集体讨论通过，张榜公布，公布无异议后，由相关审核人员在救济报告上签字，社区（小区）党组织书记签署意见后列支。 2.各个时期涉及困难户救济的支出，必须由享受救济的困难户本人亲自签字（签章）领取后，由社区（小区）递交农财科打卡到人，并附集体讨论的会议记录复印件，否则不予入账。 3.对本社区（小区）居民及60岁以上的老党员、困难党员的贫困救助及捐资助学、军烈属补助、伤亡慰问等对象的支出应注明居民姓名。 六、社区（小区）干部报酬奖金管理 1.社区（小区）干部报酬由组织人事科根据上级文件精神，结合本镇实际确定。基本报酬每年由组织人事科测算，经批准后送交农财科打卡发放到人；考核报酬、绩效管理奖由社区（小区）按镇考核结果计算，经组织人事科审核后列支发放。 2.所有考核发放到社区（小区）集体的资金都必须作为社区（小区）其他收入全额入账核算，文件规定直接打卡到人的除外，严禁不入账或少数人私分；上级文件规定可以发放到人的奖金，社区（小区）制定相关考核意见或发放政策，经班