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中国自由贸易协定竞争条款研究 摘要 自由贸易协定竞争条款是国际贸易法领域的新议题。随着经济全球化不断 深入，国家间经济关系日益复杂化，竞争条款在自由贸易协定中的重要性越来越 突出，其已成为规范私人限制竞争行为，净化公平竞争市场环境，实现区域贸易 自由化的重要法律保障。 就自由贸易协定竞争条款的发展现状来看，欧美发达国家自由贸易协定竞争 条款已经趋于完善，相比之下，包括中国在内的大多数发展中国家对自由贸易协 定竞争条款的重要性认识存在一定的不足。尤其就中国而言，作为全球第二大经 济体和贸易大国，贸易伙伴从改革开放初期的40多个发展到现在的120多个国 家和地区，目前中国共与25个国家和地区达成了17个自由贸易协定，但这些自 由贸易协定中涉及到竞争条款内容的只有5个，而对竞争条款作出全面详细规定 的只有2个，即 《中国韩国自贸协定》和 《中国格鲁吉亚自贸协定》，其他3个 自由贸易协定只是象征性地提到竞争条款。 目前，由于竞争条款的不完善，中国在国际经济争端解决中因缺乏充分法律 依据经常处于被动状态，中国企业，尤其是国有企业对外投资过程中也因为种种 政策和法律歧视而屡屡受挫，严重影响中国国有企业对外投资进程。随着“一带 一路”建设的深入实施，中国将与更多国家达成自由贸易协定，伴随而来的贸易 往来会越来越多，相应的市场竞争纠纷也会愈加频繁。 在这种经济全球化大背景下，本文比较研究了自由贸易协定竞争条款的具体 规则，就中国自由贸易协定竞争条款存在的问题进行分析，并提出了具体的完善 建议。 本文除了导论和结论外，由四章组成： 第一章，自由贸易协定竞争条款概述。该章介绍了自由贸易协定竞争条款的 概念和内容，分析了竞争条款的历史发展以及该条款兴起的原因，概括了竞争条 款的价值目标和作用。 第二章，域外自由贸易协定竞争条款的设置和评析。该章以《美墨加三国协 定》、CPTPP协定为例，分别从消费者保护、国有企业竞争问题、竞争争端解决 机制三个方面分析域外的相关规定，并进行评析。 第三章，中国自由贸易协定竞争条款实践及存在的问题。该章考察了中国自 由贸易协定竞争条款实践；比较分析了中国自由贸易协定竞争条款与中国国内竞 争法的关系，指出了中国自由贸易协定竞争条款存在的主要问题。 第四章，完善中国自由贸易协定竞争条款的建议。该章论述了域外自由贸易 协定竞争条款对中国的启示，并从消费者保护规定、国有企业竞争规则以及竞争 1 摘要 争端解决机制三个方面提出了完善建议。 关键词：自由贸易协定；竞争条款；国有企业规则；CPTPP协定；USMCA协 定 2 中国自由贸易协定竞争条款研究 Abstract The free trade agreement competition clause is a new topic in the field of international trade law. With the deepening of global economic integration and the increasingly complicated economic relations between countries, the importance of competition clauses in free trade agreements has become increasingly prominent. It has become a normative regulation of private competition, purifying a fair and competitive market environment and realizing regional trade. Important legal guaranteesfor liberalization. As far as the developmen