20090409巉口镇二oo九年安全生产工作安排的补充意见.docVIP

PAGE 7 - 安巉镇政发[２009］ 　 号 定西市安定区巉口镇人民政府 关于印发《巉口镇二ＯＯ九年安全生产工作安排的补充意见》的 通 知 各村委会、驻巉各单位: 现将《巉口镇二ＯO九年安全生产工作安排的补充意见》印发你们,请结合实际，认真贯彻落实。 　 　 　 二OＯ九年四月九日 巉口镇二OO九年安全生产工作安排的补充意见 2009年，是深入贯彻党的十七届三中全会精神、全面落实国家宏观调控政策、拉动内需、推进重大项目建设的关键一年，是新中国成立六十周年的大庆之年,也是全国“安全生产年”，做好今年的安全生产工作，创造良好的安全生产环境，具有重大的现实意义。为认真贯彻落实国家和省、市、区安全生产工作会议精神，扎实做好我镇安全生产工作,结合我镇实际，现就我镇2009年度安全生产工作安排提出如下补充意见:。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领安全生产工作全局,认真贯彻落实国家和省、市、区“安全生产年”的工作安排部署，树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以抓好安全生产宣传、执法、治理“三项行动”和安全生产体制机制、保障能力、队伍“三项建设”以及治理消除隐患为重点,以预防和减少各类事故为目标,进一步强化安全生产责任制，强化监督执法,强化源头管理,强化宣传教育培训，强化基础建设,建立安全生产长效机制，推动我镇安全生产状况持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展提供安全保障。 二、工作目标 坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故,努力控制一般事故，实现事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失思想指标同比有所下降，亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率和万车死亡率同比有所下降。加大对安全隐患的查处力力度，将工作重点放在道路交通、建筑、非煤矿山、消防、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹和中小私营企业的安全监管上。 三、工作重点及措施 (一)以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识 一是利用散发传单、召开会议等多种形式，向基层和群众深入宣传党和国家的安全生产方针、政策和法律法规以及安全生产工作典型,及时通报安全生产形势。对违反安全生产法律法规的行为、责任事故和造成不良影响的单位和个人予以曝光。二是认真落实各级安全教育培训，加强对各级管理人员和作业人员的安全教育培训,严格持证上岗，提高安全管理能力和安全操作技能。要强化培训工作的针对性和实用性，特别要加强对农民工、季节用工等弱势群体的安全培训，切实保护农民工的合法权益和生命安全。三是组织开展好全国第八个“安全生产月”、“１1·9”宣传日和“安全五进”等安全文化活动，努力营造加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。四是建立和完善社会监督制度,充分发挥群众举报、舆论监督等作用，形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。五是营造安全文化氛围，通过公益广告、建筑设施、张贴挂图标语等方法,营造安全文化氛围,提高安全意识。 (二)以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序 一是明确重点，依法严厉打击6类严重非法违法行为。即：无证无照和证照不全的；依法关闭取缔后又死灰复燃的；存在超层越界等严重违法行为的；瞒报事故的;拒不执行安全监管执法指令的;非法违法建设的。要严肃查处违反建设项目安全生产“三同时”规定的行为，严防生产经营单位在增加投入、扩大建设规模的同时造成新的安全隐患。二是落实各村委会安全生产执法和“打非”工作责任,确定依法打击的重点对象、方法步骤和工作要求，明确职责分工,强化配合协作。三是注意做到“四个结合”:将严厉打击非法违法生产经营行为与严格实行安全生产行政许可制度结合起来;与推动企业安全生产诚信建设结合起来;与治理违规违章结合起来；与加强和改进安全生产行政执法工作结合起来。四是加强监督检查。不断加大安全生产监督检查和联合执法力度，组织开展综合督查。强化对重大危险源和事故多发点段的监控。要组织开展好建国六十周年庆典及其他节假日前的安全大检查和重点行业领域的专项检查，加大执法力度，扎实推动打击非法违法安全生产执法行动有效进行。五是结合安全生产执法行动,认真督促非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证的审核换证工作。对非法违法生产经营单位，要及时上报镇安监站,协同有关部门依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。六是结合安全生产执法行动，推动企业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营的行为和发生重特大责任事故的企业要予以曝光，并从安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。七是指导督查种类