煤矿安全技术审批制度（最新）.docVIP

煤矿安全技术审批制度 为加强矿井生产技术管理工作，规范安全技术审批行为，确保各项安全措施落实到位，实现矿井安全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方针和有关法律、法规，结合矿井实际，特制定本制度。 一、安全技术审批内容 （一）安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。 重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需报上级部门批准。 重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题。 一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。 （二）重大安全技术问题包括以下内容: 1.建设项目施工组织设计、采区设计、开拓延深设计、综放工作面开采设计、提高开采上限可行性研究报告、对拉工作面开采设计和冲击地压防治专项设计。 2.新建矿井初步设计及变更，生产矿井技改项目初步设计。 3.反程序开采，残采、复采的专项技术方案，非正规采煤方法的专项方案。 4.矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告。 5.煤矿建筑物、水体、铁路压煤开采可行性方案、开采设计及试采报告；地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更。 6.调整全矿井通风系统的措施。 7.采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施。 8.试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施。 9.安全技措工程计划。 10.矿井、采区、工作面防治水方案设计，事故矿井整改措施，重大隐患整改方案等。 11.安全避险“六大系统”设计、架空乘人装置设计。 12.矿井核定生产能力报告、劳动定员报告。 13.科技项目鉴定报告。 14.有关地质勘探报告。 15.关闭、报废矿井方案设计，开采相邻关闭矿井煤炭资源的技术方案、安全专项方案，衰老矿井有关煤柱的回收安全技术措施。 16.需要报上级部门审批的其它安全技术设计、技术方案、专项设计、措施等。 （三）重要安全技术包括以下内容 1.采掘工程设计。 2.采掘工作面作业规程。 3.“一通三防”安全技术措施。 4.一般安全技措工程设计、措施。 5. 巷道贯通措施。 6.涉及“一通三防”的机电运输安全技术措施。 （四）一般安全技术包括以下内容 1.采煤、掘进、巷修、“一通三防”工作的局部安全技术措施； 2.机电、运输安全技术措施。 3.工程局部的变更设计。 4.作业规程的复审意见、补充措施。 二、安全技术审批程序 （一）重大安全技术审批程序 总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义→业务科室论证、设计优化→总工程师组织会审、签字→矿长审批→集团公司审批→报上级部门审批。 （二）重要安全技术审批程序 根据业务科室的施工图设计或安全生产需要→施工单位（一般为技术人员）编制→业务科室审查→分管副总工程师组织会审→总工程师批准。 （三）一般安全技术措施审批程序 根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计→施工单位技术人员编制→业务科室审批→分管副总工程师审批→总工程师批准。 （四）井下电气焊、气割措施审批程序 施工单位技术人员编制→分管机电副总工程师（或机电矿长）组织机电科、安全科、调度室、通防科、施工单位进行会审、签字→总工程师审批→矿长批准。 三、安全技术审批标准 必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》及其他有关煤矿安全生产的法律、法规、标准、规章和相关技术规范要求。 四、安全技术审批权限 （一）矿长审批权限 1.井下电气焊、气割等烧焊安全技术措施。 2.录像、拍照安全技术措施。 （二）总工程师审批权限 1.采煤工作面作业规程。 2.采煤工作面初放安全措施。 3.在同一个采煤工作面采用两种不同类型或不同性能支柱的安全措施。 4.采空区强制放顶安全技术措施。 5.采煤工作面过巷的安全技术措施。 6.采煤工作面上、下端头支护形式变更的安全技术措施； 7.掘进工作面作业规程。 8.巷道贯通安全技术措施。 9.巷道瓦斯排放安全技术措施。 10.巷道探放水安全技术措施。 11.巷道设计变更及其补充措施。 12.改变一个采区通风系统的安全技术措施。 13.主要通风机性能测定安全技术措施。 14.主要通风机检修停风，改变转速或叶片角度技术措施。 15.矿井阻力测定方案及安全技术措施； 16.工作面串联通风安全技术措施。 17.排放瓦斯安全技术措施。 18.矿井预防自然发火安全技术措施。 19.深孔爆破、松动爆破、崩溜煤眼、震动爆破安全技术措施。 20.矿井反风演习计划（安全技术措施）及报告。 21.矿井年度《灾害预防与处理计划》及季度补充计划； 22