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第一条 为提高我乡党政领导班子的决策水平,加强集体领导,防止
个人专断,不断改进领导方法和领导作风,根据《党章》、《准则》
及有关规定,结合我乡实际,制定半规则。
第二条 本规则的指导思想及原则,以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导,坚持民主集中制原则,努力使领导班子在议事内
容、程序、方法和决策上做到科学、规范、正确、合理。
第三条 领导班子议事形以召开会议为主,会议类型主要包括乡
党委会、乡长办公会、党委书记办公会、党政联席会等。要根据不
同的议题召开不同类型的会议,禁止用党委书记办公会、党政联席
会代替其它类型会议的做法。
第四条坚决杜绝以非会议的形式研究决定重大事项的做法;坚
决杜绝由党政主要领导碰头或以书记办公会的形式决定重大事项的
做法。
第五条党委会议议事内容及程序和办法
(一)议事内容
1 、党委工作计划、工作安排、工作总结。
2、对党的路线、方针、政具有全局性、根本性的政治、经济和社
会发展问题做出决策。
3 、提出具体落实措施。
4 、党的建设和群团、武装等工作。
5 、听取本乡纪律检查工作情况汇报并就有关问题做出决定。
6 、听取行政工作汇报并按规定就重大问题和重要工作做出决定。
7 、对群众关心的热点、难点和重点问题提出切实可行的处理意见。
8 、按干部管理权限研究干部的培养、选拔、任免、奖惩、辞退、
调动及其它人事问题。
乡的干部管理权限、职责及管理范围是:
(1)所、站、办负责人及村级干部的培养、选拔、任免;所、站、
办正副职及所属非领导职务管理人员和乡政府机关一般干部的任免,
党委根据职位设置、任职条件,提出任免意见,并发文公布;乡党
委委员、群团组织负责人和党群其它非领导职务干部的任免,党委
根据职位设置、任职条件提出任免意见,经县委组织部考核,部务
会议研究决定后发文公布;各党支部书记、委员的培养、选拔、考
核、任免(备案);村委会主任、副主任、委员的培养考核,以及
根据村民意见和《村民委员会组织法》,组织实施对村委会成员的
罢免。
(2)一般干部的工作安排及岗位轮换与调动;
(3)抓好干部的日常管理。
9 、向上级党组织请示重要问题的报告及工作汇报,向本级党代会
(党员大会)提交的工作报告,安排部署本级党代会(党员大会)
上提出的工作事项。
10 、基本建设等重大项目的立顶。
11 、其它重要事项。
(二)议事程序和办法
1、党委会由党支部书记主持召开,特殊情况下,书记可委托副书记
主持召开。实到会人员超过应到会人员的三分之二方可开会。一般
每月一次,因工作需要可随时召开。
2、党委会要充分发扬民主。实行少数服从多数的原则,赞成票要超
过应到会人员的半数以上方可作出决定,有不同意见可以保留,但
会上做出的决定或决议要坚决贯彻执行,防止出现议而不决、决而
不行的现象。党委会上出现重大分歧时,应缓议或请示上级党组织
裁定。
3 、党委会前须事先召开书记办公室拟定议题,沟通意见,交流思想。
4 、党委会的议题拟定后,要及时通知全体委员做好准备。
5、根据议题的需要,经书记办公室或党委会研究决定召开党委扩大
会议。
第六条乡长办公室会议议事内容及程序和办法
(一)议事内容
1、政府工作计划、工作安排、工作总结。
2、提请由党委会或党政联席会研究确定的行政工作事项。
3 、贯彻落实党委会或党政联席会上作出的有关行政工作的决定、议
决,并提出具体实施意见。
4 、农、牧、林、水、乡企、科技、文教卫生、计生、综合治理等各
项事业及社会发展规划。
5、财政预决算情况。
6、向上级行政机关请示重要问题的报告及工作汇报,向本级人代会
提交的工作报告,向本级人代会提请监督的工作事项,安排部署和
落实本级人代会确定的各项工作。
7、财务支出,一般在 1000 元以上至 5000 元以下的(事先需征得
党委书记同意)。票据由书记、乡长会签。
8、提出由党委会研究决定的政府各职能部门及有关单位的人事任免、
奖惩、调配的建议。
9、听取政府各职能部门及有关工作负责人的工作汇报。
10、审议确定政务公开的具体内容。
11、其它行政事项。
(二)议事程序和办法
1、乡长办公室会议由乡长主持召开,特殊情况下,正职可委托常务
副职主持召开。到会人员应超过半数方可开会。一般每月举行一次,
因工作需要可随时召开。
2、乡乡长办公室会议在广泛发扬民主听取各方面意
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