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第一章 管理思想的出现 第一节 早期社会的管理思想 ▲人类社会形成以后，在其各种活动中产生 “群体”的概念。这个群体为了共同应付 自然界的各种威胁，并考虑到自身生存的挑战，在内部就需要有一 “召集人”，以便 共同决定群体中的各项事务。 ▲群体的含义是非常广泛的，它可以理解成后来的家庭、组织、工厂乃至国家等。 它的基本特征是： ①由个人组成的； ②有共同的基本目标； ③内部是有组织的，并且这个组织是为了达到群体目标而客观存在的。 ▲从群体产生到国家的形成，在这段漫长的人类社会发展历程中，群体作为一种组织形 态，解决了一个基本范畴问题，即由一个小的群体的疆界——部落，扩展到极大的疆 界——国家。 从群体内部的组织结构上来看，群体内部的领袖由召集人演变成本身具有决定权的元 首。 一、古代埃及的管理思想 ▲埃及人很早就懂得了分权。 △法老作为 “赖神之子”享有神权； △辅助法老的宰相则集 “最高法官、宰相、档案大臣、工部大臣”等职衔于一身， 掌管着全国的司法、 行政及经济事务，但军权由法老直接掌管，宰相不兼军务。 丹尼尔 ·雷恩曾指出：“用来说明 ‘职业’管理角色的最古老的一词是宰相。” ▲埃及人是首先意识到 “管理跨度”的实践者。 人们从考古中发现，在法老的陪葬品中，奴仆的雕像特别令人感兴趣： “每一个监督 者大约管理 10 名奴仆”。所以，后来的希伯莱人在《圣经》里提出的以 10 为限的管 理思想即源于此。 二、古代巴比伦王国的管理思想 ▲巴比伦重新统一两河流域以后，建立了古代巴比伦王国。 △国王汉漠拉比建立起强大的中央集权国家，任命各种官吏，管辖着各城市和各 地区的行政、税收和水利灌溉。 △国王总揽国家全部司法、行政和军事权力，官吏是贯彻国王政令的工具。 ▲为了巩固其统治，汉漠拉比编制了《法典》，作为国家行为的准绳。 △法典共分为三部分，即引言、法典本文和结语。 △法典本文共 282 条，内容涉及到财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶 等各个方面，对 各种职业、各个层面上人员的责、权、利关系给予了明确的规 定。 三、古希腊的管理思想 ▲早期希腊文化的主要成就集中体现在荷马史诗的形成。 △希腊历史上从 BC11 世纪到 BC9～8 世纪因荷马史诗而习称 “荷马时代”。 △荷马时代的部落管理，实行军事民主制，其时国家还没有产生，氏族部落采取 的是 “一长两会制”。 ★一长即军事首领: 军事首领是公举出来的部落领袖，称为 “巴西列斯”。平时管理宗教神 务与裁决争讼，在战时则是全体成年男子的统帅。 ★两会即长老会和民众会。 ☆长老会由部落的各氏族的长老组成，有广泛的权利。其成员和军 事首领同是出身于氏族贵族，利益一致。每当需要作重大决定时， 军事首领便首先召开长老会议讨论。 ☆民众会由成年男子亦即全体参战战士组成，对重大问题如作 战、 媾合、移徙、推举领袖等作出表决，原则上拥有全部落的最高权 力。但是由于贫富日益悬殊，军事首领和氏族长老的权利越来越 大，由普通成员组成的民众会也就越来越失去了原先的作用，重 大问题多由贵族事先决定，民众会表决成为形式。 ▲古希腊的改革家、思想家，最先是产生在那些工商业最发达，自由民的内部斗争最激 烈，而且又是最易接触其它先进文化影响的地方。 这些地方生产力开始有了发展， 人们为了发展工商业开始一些有组织的生产，从而促 进了对自然的进一步认识。 在他们之中最出色的有：苏格拉底、色诺芬、柏拉图、亚