中国自由贸易协定中货物原产地规则研究.pdf

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中国自由贸易协定中货物原产地规则研究 摘 要 自由贸易协定作为区域贸易协定的基本形式,近年来在国际贸易领域发展迅速, 截止到2018年9月,已在WTO登记的区域贸易协定达675个,数量还在不断增加。 而原产地规则是自由贸易协定的重要组成部分,是一国审核进口货物能否根据成员国 间达成的自由贸易协定享受优惠性关税待遇的基本规则。从该意义上讲,自由贸易协 定的本质便是利用原产地规则判定哪些货物可以享受优惠关税待遇。因此自由贸易协 定原产地规则对于自由贸易协定的预期价值与实践效果有着至关重要的影响。 中国最早从2003年开始对外签订自由贸易协定,至今已对外签订了16个自由贸 易协定,涉及20多个国家和地区。经过10多年的发展,中国自由贸易协定原产地规 则逐渐成熟,但仍然存在部分问题有待解决,如原产地认定标准不协调,原产地实施 程序过于复杂严格,这些都严重影响了中国自由贸易协定的发展与原产地规则的体系 化建设。 论文旨在研究中国自由贸易协定原产地规则存在的突出问题,并通过文本研究、 实践分析、域外对比等方式提出针对性的解决建议。 具体而言,论文分为四章: 第一章“自由贸易协定货物原产地规则概述”,研究了自由贸易协定以及原产地 规则的基本内涵,分析了原产地规则的重要组成要素,探讨了原产地规则对国际贸易 的作用与价值。 第二章“中国自由贸易协定货物原产地规则的现状及问题”,研究了中国自由贸 易协定原产地规则的现状以及存在的问题,归纳分析出中国自由贸易协定原产地规则 存在的两个主要问题:一、原产地认定标准缺乏协调一致性;二、原产地实施程序过 于复杂严格。在此过程中,该章重点研究了这两个问题的具体表现形式以及潜在的危 害。 第三章“域外自由贸易协定货物原产地规则的比较”,针对中国自由贸易协定原 产地规则存在的问题,研究了NAFTA模式、泛欧模式以及CPTPP模式原产地规则的相 关内容,分析了这三大主流模式原产地规则的原产地认定标准与原产地实施程序,比 较了彼此之间的共性与差异。 第四章“完善中国自由贸易协定货物原产地规则的建议”,提出了完善中国自由 贸易协定原产地规则的建议,包括完善的基本思路与具体措施。其具体措施主要针对 中国自由贸易协定原产地规则存在的两个问题,内容包括构建协调一致的原产地认定 标准以及建立双轨制原产地证明实施程序。 关键词:中国自由贸易协定;原产地规则;原产地标准;原产地实施程序;累积规则 1 中国自由贸易协定中货物原产地规则研究 Abstract As a typical representative of regional trade, the free trade agreement has developed rapidly in the field of international trade in recent years.As of September 2018, there are 675regional trade agreements registered with the WTO, and the growth rate is increasing, which has become a key strategy for international trade in various countries. The rules of origin are an important part of the free trade agreement, which is the basic rule for a country toreview whether imported goods can enjoy preferential tarifftreatment according tothereached free trade agreement between themember states.In a sense,the essence of a free trade agreement is to use the rules of origin to determine which goods a

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