20110112寿永年在鄞州区十六届人大五次会议闭幕时的讲话.docVIP

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寿永年在区十六届人大五次会议闭幕时的讲话-- 各位代表、同志们: 鄞州区第十六届人民代表大会第五次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们以崇高的使命感和责任感,认真履行职责,充分发扬民主,积极建言献策,展现了良好的精神风貌。大会审议通过的《宁波市鄞州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,体现了科学发展观的要求,集聚了代表们的真知灼见,是集体智慧的结晶。这是一次承前启后、继往开来的大会,是一次集思广益、鼓劲造势的大会。在此,我代表中共鄞州区委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表、列席会议的同志和大会工作人员,表示衷心的感谢! 回首过去的一年,鄞州以“精彩的2010”为“十一五”圆满收官。一年来,全区上下抓牢转型升级的工作主线,深入实施“三大行动纲领”,经济社会又好又快发展。让我们感到振奋的是,鄞州保持了跨越发展、全面率先之势。地区生产总值和财政一般预算收入连续三年位居全省各县(市)区第二和第一,并成为全省唯一一个地方财政收入破百亿的县(市)区。让我们感到骄傲的是,鄞州引领了城乡统筹、互动融合之路。“水在城中、城在绿中”的宁波南部新城,展现联合国人居奖的品质风范;城乡统筹发展水平实现全省“三连冠”,率先进入全面融合阶段。让我们感到自豪的是,鄞州创出了民生幸福、普惠共享之道。学前教育发展、新一轮农村医改、公共文化服务体系、全覆盖社会保障等惠民举措走在全国前列。光荣属于全区人民,成绩也饱含着各级人大组织和全体人大代表的心血与奉献。一年来,区人大及其常委会紧扣发展大局,依法履行职责,强化工作监督和法律监督,深化视察检查和专项调研。着眼“十二五”发展献良策,围绕“优化升级”助发展,突出“会战攻坚”强推进,立足“幸福民生”促和谐,为鄞州科学发展、率先发展作出了重要贡献。在此,我代表中共鄞州区委,向区人大及其常委会、向全体人大代表,并通过你们向全区广大干部群众,致以衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表、同志们,展望“十二五”,一个“领先率先”的五年、一个“公平正义”的五年正在展开。我们将以区域经济结构、城乡统筹水平、社会综合管理、群众生活品质“四大优化升级”为抓手,着力打造现代产业之城、建设科学发展样板区,打造宜居宜业之城、建设城乡统筹示范区,打造幸福民生之城、建设全面小康率先区。实现这一目标,需要全区广大干部群众齐心协力、共推发展;需要各级人大组织和全体人大代表发挥优势、履职尽责。希望大家按照区委“着眼五年、狠抓当年”的要求,把智慧和力量凝聚到加快转型升级、促进公平正义上来,把措施和行动落实到强化执行、真抓实干上来,以“绚丽的2011”为打造“三城三区”奠基开局。下面,我代表区委,向同志们提三点希望和要求。 一、打造“三城三区”,优化升级是主线,务必加快转型推进发展 破茧方能重生,转型才能超越。要突出优化升级这一主线,推进产业和城市的同步转型、加大结构和模式的战略调整,为打造“三城三区”提供更为持久的动力、拓展更为广阔的空间。要加快经济转型,构建现代产业体系。突出农村经济向城市经济的全面转轨转型,加大经济结构战略性调整力度,加快实现工业经济、服务经济、文创经济“三级跳”。提振工业经济“脊梁”,扶持发展高新技术产业,培育壮大战略性新兴产业,增强工业经济内生动力;强化服务经济“引擎”,全力推进“八大产业基地”建设,促进从建设期向产出期的跃升;打响文创经济“品牌”,依托园区基地与产业项目、平台集群与人才团队的联动建设,打造科技孵化、动漫软件等新亮点。要加快城乡转型,提升融合发展水平。着眼“融入大都市、建设新鄞州”,以新型城市化带动新农村建设,推进城乡融合一体发展。在宁波城市化的大潮中打造南部新城,“东拓西扩”优化市区对接门户,“南延北提升”拓展城市框架功能,提高“十大功能区块”建设成效;在扩权强镇的大势中建设新型城镇,推进城镇组团发展,开展新一轮小城镇建设,深化城镇综合配套改革;在城乡全面融合的大局中建设美丽乡村,深化农村安居工程,实施中心村培育、镇中村改造和特色村建设,打造百村百姿的新农村。要加快模式转型,促进绿色低碳发展。坚持“生态优先、低碳发展”,着力提升生态竞争力。发展低碳经济控“源”,严格产业准入和淘汰转移,关停并转高能耗高污染产业,构建低碳绿色产业链;强化节能减排降“耗”,推广节能技术,实施清洁生产审核,降低单位GDP的“碳强度”;改善生态环境创“优”,扩大“森林鄞州”建设成效,推进污水处理系统建设和内河水质治理,高标准创建省级生态区。 二、打造“三城三区”,公平正义是保障,务必改善民生提升发展 “公平正义比太阳还要有光辉”。只有与时俱进地改善民生,健全促进公平正义的长效机制,才能使发展成果更好地普惠于民。要更加关注“老养幼教”。坚持政府主导、社会参与,构建城乡全覆盖

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