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电子政务发展简述 摘要 电子政务的产生是网络技术发展到一定程度的产物，而它的发展 同时也促进了经济的发展和社会的稳定。近些年，中国的电子政务取 得了不小的成绩，但是也出现了许多的问题和不足，不过其发展前景 很大。 关键词：电子政务含义；电子政务发展；电子政务；信息资源； 一、电子政务的含义及发展 （一）、电子政务含义 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化 的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术， 将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工 作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会 提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 （二）、电子政务发展概况 电子政务是信息技术发展的必然产物。从 1993 年美国总统克林 顿宣布利用信息技术改造政府开始，电子政务就迅速列入了所有工业 化国家的政治日程，并随之波及到了众多发展中国家。各国纷纷投入 人力物力，大力发展电子政务，它现在已经成为一个国家不可或缺的 工具。电子政务发展经历了萌芽期、孕育期，随着电子政务被列为世 界“信息高速路”五个应用领域中的第一位，它的发展进入了启动期。 根据联合国教科文组织的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动 电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。 中国从 1997 年开始正式启动了 “政府上网工程”；2001 年全国 人大通过的《国民经济和社会发展十五计划纲要》中，明确了“以信 息化带动工业化”的主张，并在部分城市开始电子政务示范工程；2002 年更是被称为 “电子政务年”。北京作为我国最早实施电子政务工程 的地区，早在 2000 年底，已初步建成了公用信息平台和政务信息网 络，提出到 2005 年底，北京市要建成电子政务网络系统，全面开展 网上交互式办公。 电子政务的鼻祖可以说是克林顿，他并不是要直接建立电子政务， 而是在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的管理方 式。克林顿政府上台以后推动了新一轮的政府改革，其中的一大特色 就是在 1993 年首倡电子政务（E-Government），并且戈尔在后来的总 统竞选中，特意将 E-Government 当作自己拉选民最具号召力的口号 之一，声称要让联邦机构最迟在 2003 年全部实现上网，使美国民众 能够充分获取联邦政府掌握的各种信息。克林顿政府从一开始就认识 到信息技术在经济和社会方面的巨大潜力，提出“信息高速公路”计 划。电子政务最初的设想是利用信息技术手段在美国公民、企业和政 府之间架设沟通和交往的桥梁，用信息技术驱动一个效率更高、成本 更低的政府。电子政务绝非一些人所理解的单纯的信息技术在政府管 理中的应用，它的根本意义在于引领了政府管理变革新方向，开创了 政府创新的信息化道路。电子政务的发展水平的高低，能在某些方面 决定一个国家的真正实力。 二、电子政务取得的成绩 电子政务在中国大概已有十年的时间，在这的十年里，中国电子 政务发展所取得的成绩可以从以下几个方面来说： （一）、信息化基础设施建设为电子政务提供了保障 经资料显示，目前我国的网络规模已经位居世界第一，宽带规模 也仅次于美国，位居全球第二，固话、手机用户达到 10 亿，城市家 庭的电脑普及率达到 60%以上，全国的 IP 地址达到 2.16 亿，cn 域名 达到 1190 万，网站 236 万，这些基础设施的建设，为我国的电子政 务快速发展提供了强有力的保障。 （二）、以行业为代表的电子政务系统建设取得了重要突破，作 用日益显著 一大批带“金字头”的电子政务应用系统，如金桥工程、金卡工 程、金关工程、金税工程等取得明显成效。 （三）、政府内部办公、对外管理和服务整体上对电子政务应用系 统的依赖度提高 随着电子政务应用的范围的扩大，政府内部办公、对外管理和服 务整体上对其依赖程度提高。社会对于电子政务的关注也促使政府对 电子政务的应用的依赖程度提高，而今的社会是也是一个网络时代， 所以对于电子政务的依赖也在情理之中。 （四）、政府公务员的理念、管理行为发生了重大转变，人们对 电子政务的关注度提高 随着信息技术的快速发展，公务员的信息意识有了很大的提高， 他们对于电子政务的意识也上升了一个台阶，知道电子政务的重要性。 人们渐渐的发现电子政务的建立给他们带来了很多的便利，