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PAGE PAGE 12 卫生局领导班子 2008年述职、述廉、述学报告 二〇〇八年十二月六日 2008年，区卫生局领导班子在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，进一步统一思想，理清思路、明确目标、确立工作重点，把卫生工作放在全区社会经济发展的大局中统筹考虑，摆到区委、区政府解决民生问题的重要方面认真谋划。紧密联系区情和人民群众的医疗保健需求，把大力发展公共卫生服务、社区卫生服务作为卫生事业又好又快发展的重中之重。克服人手少、事情多、经费不足等实际困难，抓重点、攻难点，自加压力、奋力拼搏，卓有成效地开展工作，圆满完成全年工作目标任务。现述职、述廉、述学如下： 一、述职 （一）医政工作 1.筹备成立清河区民营医疗机构协会 为了强化行业自律，加强职业操守，规范服务行为，进一步提高医疗服务质量和水平，通过3个多月的紧张筹备，清河区民营医疗机构协会于6月份正式挂牌并开展工作。 2.强化管理，提高卫生服务水平 一是组织个体诊所开业资格考试。3月30日，市卫生局为我区单独组织了一场个体诊所开业资格考试。有51名个体诊所、社区卫生服务站的负责人参加了考试。考试成绩记入诊所业务档案，作为验核证条件之一。 二是实行医疗机构月考制度。每月利用例会，组织个体诊所、社区卫生服务站主要负责人进行以“三基”、医护常规及相关卫生法律等内容的业务考试，推动诊疗质量和业务水平的不断提高。 三是组织人员对全区近70家医疗卫生机构的医疗质量进行专项检查，下发了11份卫生监督意见书。 四是成立医患纠纷调处组织、加强医患沟通。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，完善沟通内容，注重沟通效果，改进沟通方式，构建和谐医患关系。今年1-9月共调解医疗纠纷2起，无“民转刑”案件发生，无上访案件，无群体性事件发生。 3.加强社区卫生服务工作，巩固先进区创建成果 一是开展社区卫生服务运行机制综合配套改革试点调研工作。先后赴上海等社区卫生服务发展先进地区观摩学习。还对区属社区卫生服务中心（站）近三年收支构成情况及实施全额预算、药品零差率使用补助等所需经费进行了详细测算，为争取财政投入提供依据。通过局领导班子积极努力，争取了省卫生厅及区政府的大力支持，今年为淮西社区卫生服务中心添置了500毫安X光机、全自动生化分析仪及救护车等诊疗设备，总投资达80多万元。 二是开展新一轮社区卫生服务站创建工作。根据社区卫生服务站设置规划和建设标准，对现有17个社区卫生服务站进行重新创建。于7月份对各社区卫生服务站进行评审验收，有10家达标，7家限期整改，整改不合格的则强行转为个体诊所。 4.开展平安医院创建工作 年初，成立了局长为组长的“平安医院”创建活动工作领导小组。制定了《2008年清河区平安医院创建工作计划》和《2008年平安医院创建活动实施方案》并认真组织实施。 加强医疗市场监督管理的力度，今年已组织了8次对合法医疗机构的监督检查，对不符合管理规范的单位现场下发整改意见书。 5.科教工作 今年，共组织了6个执业医师、14个执业护士、5个乡村医生分别参加了全科医生、社区护士、乡村医生转型培训。根据卫生部“卫生科技进社区”活动要求，制定了《清河区卫生科技进社区”实施方案》，成功筹办启动仪式。荣获省科技厅、省科协、省卫生厅颁发的“卫生科技进社区 先进区”荣誉称号。开展在岗6名乡村医生中专学历补偿教育工作。 （二）卫生监督工作 卫生监督工作严格遵循“依法行政、外树形象、内强素质、执法为民”的指导思想，确立“统一指挥、分片监管；综合执法、专业把关；管罚分离、集团打击；强化自律、规范行为”工作方针，按照全年目标任务及工作计划认真扎实地开展工作，取得了实效。 1.保障食品安全 将食品安全放在突出位置部署安排，加大食品安全宣传教育培训和监督指导力度，提高卫生全行业诚信守法和依法执业意识，提高人民群众依法保护自己健康权益的意识。认真贯彻执行《食品卫生法》等相关卫生法律法规，对食品卫生从业人员加强卫生知识培训和考核，今年1-9月已培训6796人。采取专项治理和经常性检查相结合的方式，经常性卫生监督覆盖率达400％。保障“春节”、“五一”、“端午节”、中高考期间、“中秋节”、“十一”、美食节等重大活动和节日食品卫生安全，开展“蓝盾一号”、“蓝盾二号”、“蓝盾三号”、“五小”行业、学校食堂、农贸市场、工地食堂等专项整治和执法检查活动十余项，加强卫生监管，为保证食品安全、巩固国家卫生城市创建成果打牢基础。全面实施量化分级管理，全区量化分级管理实施率达100%。近期还投入一定的监督力量，配合质监、工商等部门，积极参与查处问题奶粉的有关工作，取得了较好的成效。 2.规范医疗秩序 成立打击非法行医专项行动领导小组，规范医疗行为，开展打击非法行医专项整治工作。组织执法人员，对全区医疗市场进行全面摸