市委学习实践科学发展观活动的实施意见.docxVIP

市委学习实践科学发展观活动的实施意见 根据中央和省委的总体安排，结合我市实际，从2020年3月开始，到2020年2月基本结束，在全市各级领导班子和广大党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），现提出如下实施意见： 一、充分认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性 深入开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；是推动我市科学发展，提升整体形象的重要机遇；是应对当前经济形势，加强干部思想作风建设的迫切需要。 二、开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则 （一）指导思想。学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展作为最大实践，以打造繁华舒适现代一流省会城市为目标，以“保增长、保变样、保民生、保稳定”为抓手，以作风建设为保障，坚定信心、积极作为，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。 （二）目标要求。按照中央和省委关于学习实践活动要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，全市各级领导班子和广大党员干部要进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。结合我市经济社会发展的实际，学习实践活动要努力实现“理清发展思路、解决一批问题、实现三个转变、促进四个提升”的具体目标，即：理清科学发展思路；解决一批影响和制约科学发展的突出问题；实现思想观念、发展方式、工作作风的转变；促进经济发展质量和效益提升、城市规划建设品位提升、党员干部队伍素质提升、*整体形象提升。 （三）主要原则。为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下几个原则： 1、坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会和把握科学发展观的精神实质，继续巩固和深化解放思想大讨论成果，进一步更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本地本单位科学发展的重大问题进行重新审视，形成新的共识。 2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署结合起来，与建设繁华舒适现代一流省会城市目标结合起来，与确保省会“三年大变样”结合起来，与巩固扩大“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动成果结合起来，与开展“干部作风建设年”活动结合起来，真正达到解决问题、推动工作、促进发展的目的。 3、贯彻群众路线。充分发扬民主，把依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿学习实践活动全过程，虚心向群众学习，认真听取群众意见建议，真诚接受群众监督，吸收群众参加评议和测评，努力把学习实践活动打造成“群众满意工程”。 4、正面教育为主。引导广大党员干部特别是各级领导干部深入学习领会科学发展观，认真总结在推进科学发展方面的经验教训，实事求是查找存在的问题，特别是受国际金融危机冲击暴露出来的突出问题，深刻分析原因，认真总结经验教训，进一步统一思想，形成共识，凝心聚力，推动发展。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员、干部的发展积极性。 5、实施分类指导。要周密谋划，合理安排，根据不同层次、不同部门、不同行业、不同领域领导班子和党员干部的情况，对党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，确定相应的内容和形式，明确各自重点解决的问题，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。既要突出领导班子和党员领导干部这个重点，又要保证全体党员全程参与，组织好离退休干部职工中的党员参加学习实践活动，对“两新”组织中的党员、流动党员等要采取灵活多样的方式组织开展活动。 三、开展学习实践活动需要解决的突出问题 解决突出问题既是学习实践活动的重要目标，也是衡量和检验活动成效的重要标准。按照中央和省委要求，结合我市实际，学习实践活动要以“强化省会意识，转变工作作风，优化发展环境，调整经济结构，推动科学发展”为主题，着力解决好以下八个方面的突出问题。 （一）着力解决发展不快、环境不优，审批程序繁杂、服务质量不高的问题。围绕“保增长、保变样、保民生、保稳定”谋划部署工