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涿州市-城乡规划管理技术规定.docx 53页

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PAGE PAGE 1 涿州市城乡规划管理技术规定 (2017 试行) 第一章 总则 2 第二章 用地规划管理 2 第一节 分类与使用 2 第二节 用地范围划定 3 第三节 用地建设规定 4 第四节 开发强度控制 6 第五节 公共服务设施 9 第三章 建筑规划管理 14 第一节 一般规定 14 第二节 建筑间距 14 第三节 建筑退线 19 第四节 建筑高度 23 第五节 建筑景观 26 第四章 道路交通规划管理 32 第一节 道路工程 32 第二节 公共交通 35 第三节 停车配建 36 第四节 其他规定 37 第五章 公用工程规划管理 38 第一节 一般规定 38 第二节 给水、排水工程 39 第三节 其它公用工程 40 第六章 附则 41 第一章 总则 第一条 为实施城乡规划和规范城乡规划管理,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》及相关法律法规、条例规范等,结合本市实际,制定本规定。 第二条 本规定为涿州市一定时期内城乡规划管理的技术通则,适用于全市范围内城乡规划的制定和管理,包括中心城区、建制镇、乡和村庄等。 第三条 各项建设的规划审批,应以政府批准的法定规划为依据, 并满足相关法律、法规、条例、规范等要求。 第二章 用地规划管理 第一节 分类与使用 第四条 城乡建设用地分类依据《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》执行,详见后附表 6.1.2,包括城市、镇、乡和村庄建设用地。 第五条 各类城市、镇、乡建设用地使用及其兼容性,按照批准的控制性详细规划执行。村庄建设用地使用及其兼容性,按照批准的村庄建设规划执行。变更规划用地性质超出规定兼容性范围的,涉及强制性内容的应按程序修改原规划并经审批后方可改变,不涉及强制性内容的应履行相关审批程序后方可改变。 第六条 未纳入规划城乡建设用地范围内的合法国有建设用地,应首先置换至规划的城乡建设用地内。如确有困难需原址建设的,须征得规划行政主管部门同意后,单独编制控制性详细规划指导建设;如无法单独编制控制性详细规划的,应编制控制性详细规划地块图则和修建性详细规划(或城市设计)来指导建设,并履行审查和审批程序。 第七条 专项规划确定的区域交通设施、区域公用设施和特殊用地 (见表 6.1.2)建设项目,经城乡规划行政主管部门会同国土、环保等有关部门论证同意后,可独立选址,同时满足第六条规定。 第二节 用地范围划定 第八条 规划用地与建设用地释义 规划用地范围与面积:是指由城市道路中心线、建设项目建设用地边界线,以及城乡规划主管部门依据城市规划,要求统一控制、整合项目相邻用地、扩大规划管理控制范围的用地所涵盖地块的用地水平投影面积。 建设用地范围与面积:是指由城市道路红线、城市绿线、紫线、城乡规划主管部门依据控制性详细规划、村庄建设规划确定的允许建设单位进行工程建设的用地边界线所围合的用地水平投影面积。建设用地面积是建设项目容积率等规划指标计算依据。 第九条 建设项目规划用地范围的划定应当以现状为依据,综合考虑城乡规划要求、土地权属权限、建设项目批准文件、有关政策和技术规范等因素具体确定: (一)项目用地范围应以城中村改造计划、房屋征收计划、集体土地征收计划、企业搬迁改造计划为参考; (二)按照规划要求需实施整体改造的,按整体范围核定; (三)棚户区及城中村改造项目应结合土地管理部门确定; (四)项目用地周边存在不能单独开发的零星用地时,宜将零星用地纳入统一规划用地范围内; (五)涉及违法占地项目补办相关手续的,其用地范围应由土地主管部门、辖区政府或市政府指定的管理部门确定。 第三节 用地建设规定 第十条 用地建设应按照城乡规划和技术规定,申领规划设计条件、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、 乡村建设规划许可证等。不符合城乡规划的建设项目,不得申领规划 许可证件。 第十一条 建设项目用地条件明显受限,或用地规模未达到以下面积的,不应独立建设: (一)低层居住建筑1000平方米; (二)多层居住建筑、多层公共建筑2000平方米; (三)高层居住建筑、高层公共建筑3000平方米。 建设用地规模未达到上述规定标准,在不影响城乡规划实施,属下列情况之一的,市城乡规划主管部门可予核准建设: (一)邻接土地已经完成建设,原有道路改道或者有其他类似情况,确实无法调整、合并用地的; (二)因城乡规划街区划分、道路、市政公用设施等限制,确实无法调整、合并用地的。 (三)社区配套用房、垃圾收集和中转、变配电房、泵房、公厕等涉及社会公共性和公益性的建设项目。 第十二条 利用现状住宅小区内部零散用地进行建设的,应优先用于完善公共服务设施;现状公共服

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