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浙江省技术转移体系建设实施方案.pdf 6页

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浙江省技术转移体系建设实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥技术转移对提升我省科技 创新能力的重要作用,助推高质量发展、竞争力提升和现代化建设,现就加快建设 和完善全省技术转移体系,提出如下实施方案。 一、总体要求 坚持市场主导、需求拉动,改革牵引、制度推动,开放共享、内外联动,主动接 轨长三角,以“互联网 +”“生命健康”“新材料”领域技术转移为重点,提升技术 创新的供给质量,优化技术市场的配置效率,加强创新主体的研发、承接和转化能 力,提高技术转移全链条的数字化水平,进一步发挥技术转移体系对建设现代化经 济体系的支撑引领作用。 --到 2022 年,全省技术交易总额达到 1200 亿元,年技术转移主营业务收入 1000 万元以上的技术转移组织达到 20 家左右; 建成运营规范、 交投活跃、 功能完备的全 国性科技成果交易中心,形成覆盖全省、服务长三角、辐射全国、链接全球的技术 交易大市场。 --到 2025 年,全面建成结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的技术转移体 系;中国(浙江)科技成果交易中心具备开展科技成果证券化交易、有效衔接证券 交易市场的条件,成为具有全球影响力的国家技术转移体系枢纽节点。 二、重点任务 (一)全面激发创新主体技术转移活力 1.激发高校院所技术转移活力。鼓励高校院所与企业开展产学研合作研究,各 级政府科技行政主管部门对技术先进、产业带动作用强的产学研合作项目可以纳入 政府科技计划,国有企事业单位对产学研合作项目提取管理费时,在比例上应不高 于政府科技计划项目的提取比例。政府设立的研究开发机构、高等院校转化其持有 的科技成果时,除涉及国家秘密、国家安全外,通过省内技术交易场所,以挂牌交 易、拍卖方式确定价格的可以不进行资产评估和结果备案; 以协议方式确定价格的, 受让方是职务科技成果完成人的利害关系人的,利害关系人的界定可以按照技术交 易场所的规定执行。政府设立的研究开发机构、高等院校可以在科技成果转化过程 中,奖励科技成果完成人一定比例的科技成果权属份额,对通过省内技术交易场所 进行转化的,允许科技成果持有人和完成人自主确定该科技成果挂牌交易或拍卖的 合理底价。鼓励高校院所开展以“约定优先”为原则的科技成果混合所有制试点。 建立和完善高校院所科技成果转化的内控管理机制,简化科技成果作价入股后的国 有资产监管手续。 落实高校院所成果转化年度报告制度, 建立成果产业化调查机制。 建立健全高校科技成果转化评价体系,将科技成果转化绩效纳入省一流学科建设评 估内容。对省级科技项目结束后的绩效跟踪评价,重点关注项目成果转移转化、应 用推广以及产生的经济社会效益,评价结果作为科研人员和科研项目承担单位绩效 评价的重要依据,与职称评定、科技奖励以及后续配置科技资源挂钩。省级事业单 位转化科技成果适用高校院所同等政策。(责任单位:省财政厅、省教育厅、省国 资委、省人力社保厅、省科技厅、各设区市人民政府) 2 .发挥企业技术转化主体作用。探索浙江“深度孵化”模式,打造具备创业 辅导、资金扶持、技术支撑功能的复合型孵化器,着力提升龙头企业的垂直型孵化 能力。建立健全省内高校、科研院所技术转移联盟,加大对中小微企业技术转移的 让渡,强化绿色技术的公益转移转化。开展企业管理人员、技术人员属地化创新养 成培训,提高凝练技术需求、获取技术帮助、开展技术创新的能力。加强企业研发 机构建设,积极推动与高校院所建设联合实验室,提升自主创新能力及高端技术承 接能力。国有企业转化其持有的科技成果时,通过依法设立的技术交易场所以挂牌 交易和拍卖方式确定价格的,交易价格可以低于科技成果的投入成本,国有科技成 果转化绩效指标纳入企业负责人经营业绩考核体系。(责任单位:省科技厅、省教 育厅、省国资委、各设区市人民政府) 3.培育专业化规范化技术转移机构。支持龙头企业依托产业优势,建设技术转 移机构,打通产业链上下游技术转移链条。鼓励和支持高校院所依托自身优势,深 耕专业领域,发展专业化技术转移机构, 加快转移本单位和该专业领域的科技成果。 鼓励和支持风投机构和国际技术转移机构面向浙江需求转移高科技技术。建立健全 对技术转移机构的准入、退出、管理、服务和评价机制,把技术转移主营业务收入 作为评价的主

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