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江西支持邮政业高质量发展的若干措施
邮政业是现代服务业的重要组成部分, 是推动流通方式转型、 促进消费升级
的现代化先导性产业。 为进一步推动我省邮政业高质量发展, 更好发挥邮政业在
搞活城乡流通、促进居民消费、降低物流成本、稳定扩大就业等方面作用,特提
出如下政策措施。
一、深化行业管理服务改革
(一)优化车辆通行管理。 各地要保障邮政、快递配送车辆便捷通行,鼓励
引导企业使用符合城市运输作业和环保要求的新能源物流车辆。 对按邮政管理部
门要求喷涂统一专用标识的邮政、 快递运输车辆需通过禁行禁停 (含限号)路段
的,在保障道路交通安全畅通有序的前提下可优先考虑通行、 停靠便利。 支持邮
政、快递企业依法选用符合国家或行业标准的电动三轮车,按照统一外观标识、
统一车辆编号、统一规范管理要求开展收投邮件、 快件业务,满足 “最后一公里”
作业需要。 (责任单位:省公安厅、省交通运输厅、省邮政管理局,各设区市政
府)
(二)推进行业安全支撑机构建设。 按照属地原则完善寄递安全管理工作机
制,积极支持有条件的设区市组建邮政业安全支撑机构。 支持建设省、 市两级安
全监管平台, 所需投入按照财政事权和支出责任划分予以保障。 以省、市邮政业
安全支撑机构建设为契机, 推进寄递安全监管信息化建设, 构建邮政管理、公安、
国家安全联动的综合管控机制,全面提升寄递安全保障能力。 (责任单位:省委
编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省国家安全厅、省邮政管
理局,各设区市政府)
(三)简化快递企业开设手续。 全面落实快递企业“一照多址”登记。从事
快递经营的企业在同一县(市、区)辖区内增设分支机构,可以凭企业法人快递
业务经营许可证 (副本)及所附分支机构名录, 申请在营业执照上加载经营场所
地址,免于办理分支机构登记。 快递企业及其分支机构可以根据业务需要开办快
递末端网点,快递末端网点无需办理营业执照。 (责任单位:省市场监管局、省
邮政管理局,各设区市政府)
二、完善行业基础设施
(四)加强用地规划保障 。县级以上人民政府要将邮政和快递业发展纳入本
级国民经济和社会发展规划, 并与国土空间、 综合交通运输体系规划相衔接, 统
筹考虑邮政和快递园区、 邮件和快件处理中心等基础设施用地需求。 对邮政和快
递建设项目符合法定划拨范围的, 可以划拨供地; 对入驻符合现代物流业发展规
划的物流园区、 物流配送中心、 电商园区等快递企业的项目用地, 以及为生产配
套的快递仓储物流用地,可按规定享受工业用地政策。 (责任单位:省自然资源
厅、省交通运输厅、省邮政管理局,各设区市政府)
(五)健全农村末端基础设施。 推进农村和贫困地区邮政普遍服务网点、 危
旧局所改造,提高乡村邮政服务通达程度。支持“快递下乡”工程换挡升级,在
乡镇全覆盖的基础上, 推动快递服务网络逐步向行政村延伸。 鼓励农村客运、 邮
政、快递等企业开展合作,完善县、乡、村配送体系,对共建共享且在邮政管理
部门备案的农村班线, 当地财政可统筹现有交通事业发展资金予以支持。 (
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