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(风险管理)北京市建委
推进廉政风险防范管理工
作实施方案
6. 《市建委XXX (单位)廉政风险防范责任分解
示意图》
二○○九年三月二十四日
主题词:廉政风险防范实施方案通知
北京市建设委员会办公室 2009 年 3 月 25 日印发
市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案
为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会
精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中共北京
市委市政府关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》
(京发[2008]26 号)的通知要求,结合实际,制定市建委推
进廉政风险防范管理工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指
导,坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的
反腐倡廉工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、
更加注重预防、更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治
腐败的工作领域,通过建立健全惩治和预防腐败体系,推动
我委反腐倡廉建设深入开展。
二、工作目标
通过开展廉政风险防范管理工作,初步形成覆盖机关和
直属单位的廉政风险防范管理工作网络,逐步建立比较完善
的廉政风险防范管理长效机制,构建“结构合理、配置科学、
程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理
考核评价体系,有效地化解和防范廉政风险,促进机关处室
和直属单位工作人员廉政高效。
三、实施范围
委领导班子成员、机关处室、直属单位全体党员干部。
四、组织机构
为有效推进廉政风险防范管理工作,市建委成立廉政风
险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、主任隋振江担
任;副组长由纪检组长宋海立、委员张农科担任;委班子成
员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由纪
检组副组长、监察处长史爱武担任,办公室成员由机关党委、
人事处、法规处主要负责人组成,办公室设在监察处,具体
负责机关及直属单位廉政风险防范管理工作的组织、协调、
实施和考核等项工作。
五、主要内容和方法步骤
(一)主要内容
廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、
监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、
岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此,各处
室、各直属单位和每个党员干部要紧密结合工作实际,重点
围绕制约监督和规范权力运行,认真查找易发生腐败行为的
廉政风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,
通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对
预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。
(二)方法步骤
1 、准备阶段(2 月-3 月底)
按照市委市政府《关于在全市推进廉政风险防范管理工
作的意见》要求,制定《市建委推进廉政风险防范管理工作
方案》,下发学习资料,组织党员干部学习,并利用局域网、
简报、信息等多种形式,宣传廉政风险防范管理工作的重要
意义,掌握其基本内容。各处室、各直属单位要选一名工作
责任心强的同志,作为廉政风险监督员,并于 3 月 31 日前,
将名单报监察处。
2 、排查廉政风险点阶段(4 月-5 月)
( 1)查找个人廉政风险点
采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、
同事帮、领导提、集体定等多种方式,认真分析并逐一排查
个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的
廉政风险点。主要从以下方面查找:
一是围绕思想道德方面主要查找,是否积极参加机关或
单位组织的各种政治理论学习;理想和信念是否坚定;是否
遵守廉洁自律各项规定;是否主动接受党组织、党员群众监
督。
二是围绕岗位职责方面主要查找,是否认真履行岗位职
责;是否依法行政,依法管理;是否严格按照工作程序和规
章制度办事;是否存在滥用职权、失职渎职、不作为或乱作
为等行为。
三是围绕外部环境方面主要查找,是否利用职务之便或
工作关系接受请托人礼品、馈赠、请吃、索贿、受贿等;是
否有损害群众利益的行为等。
个人查找廉政风险点后,认真填写《市建委廉政风险防
控表》,经处室负责人审核后备案。副处级以上领导干部填写
《市建委廉政风险防控表》,经分管委领导审
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