露天煤矿排土场技术规范-编制说明.pdf

“露天煤矿排土场技术规范” 编制说明 一、工作简况 1 任务来源 《露天开采排土安全技术规范》 和 《露天煤矿排土场技术条件》 两项标准由 国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局于 2012 年下达计划项目，计划 编号分别为 2012-MT-30、2012-MT-31，由煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会 归口。 2 主要参加单位和工作组成员 起草单位煤科集团沈阳研究院有限公司在接到通知后立即组织起草小组对 《露天开采排土安全技术规范》 和 《露天煤矿排土场技术条件》 两项标准进行起 草，起草人员主要为韩猛、祖国林、缪海宾等人。 3 工作简要过程 3.1 成立起草工作组，编写讨论稿 《露天开采排土安全技术规范》和《露天煤矿排土场技术条件》于 2012 年 8 月成立起草工作组， 2013 年 2 月完成工作组讨论稿。 期间，起草小组成员通过 调研、对相关资料的收集整理及 7 次内部讨论， 3 次专家讨论，于 2013 年 2 月 形成标准的征求意见稿。 3.2 征求意见阶段 2013 年 2 月开始征求意见工作，在此期间起草小组共进行 5 次内部讨论， 1 次专家讨论，邀请煤科集团沈阳研究院有限公司张延寿等专家对征求意见稿提出 相关意见，并加以修改，于 2013 年 5 月向全国典型露天煤矿、科研等单位 17 位从事露天开采和边坡稳定性研究与工作的专家发出征求意见稿。 3.3 形成送审稿 《露天开采排土安全技术规范》征求意见稿回函单位 17 家，提出意见单位 9 家，修改意见总数 32 个，起草小组讨论后采纳 10 个，未采纳 22 个； 《露天煤 矿排土场技术条件》征求意见稿回函单位 17 家，提出意见单位 1 家，修改意见 总数 4 个，起草小组讨论后采纳 4 个，未采纳 0 个。起草小组根据专家反馈的意 见及时进行讨论、修改，于 2015 年 8 月向煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会 露天煤矿安全及设备分会提交 《露天开采排土安全技术规范》 和 《露天煤矿排土 场技术条件》两项标准送审稿。 3.4 审查阶段 2015 年 8 月 27 日~28 日，煤炭行业煤矿安全标准化技术委员会露天煤矿安 全及设备分会在沈阳召开 《露天开采排土安全技术规范》 和 《露天煤矿排土场技 术条件》标准审查会，审查通过了两项标准。审查会专家建议《露天开采排土安 全技术规范》名称修改为《露天煤矿排土生产安全技术规范》 。 3.5 报批 起草小组按照专家意见完成了标准送审稿的修改， 审查会专家提出 《露天开 采排土安全技术规范》修改意见总数 6 个，起草小组讨论后采纳 6 个，未采纳 0 个；《露天煤矿排土场技术条件》 修改意见总数 3 个，起草小组讨论后采纳 3 个， 未采纳 0 个。 起草小组在保证标准范围和内容不变的条件下， 将 《露天开采排土安全技术 规范》标准名称改为更具体、更准确的《露天煤矿排土生产安全技术规范》 ，《露 天煤矿排土场技术条件》 名称不变， 于 2016 年 1 月 18 日形成了 《露天煤矿排土 生产安全技术规范》和《露天煤矿排土场技术条件》两项标准报批稿。 3.6 报批稿再报批审查 2019 年 12 月 9 日，中国煤炭工业协会在北京