我国互联网捐赠众筹的法律规制研究.pdf

摘 要 捐赠众筹作为众筹的一种，起步较晚，但发展迅猛，为个人求助提供了筹资 渠道。但其不同于传统的慈善募捐，有其自身的特点和呈现出新的问题，我国当 前关于互联网捐赠众筹的理论研究很少，再加上在我国现有的法律体系中没有与 之相吻合的法律规定，导致互联网捐赠众筹面临着很大风险。一方面可能存在捐 赠发起人诈捐，损害捐赠人的利益；另一方面互联网捐赠众筹平台可能存在监管 不严，但却游走在法律规制的灰色地带，没有一个相应的责任机制来约束。由于 捐赠众筹发起门槛低的特点，近年来出现多起利用“轻松筹”等平台的诈捐事件， 如捐赠众筹信息造假、后期对筹集资金违法使用等。这些对我国互联网捐赠众筹 事业的健康发展有很大负面影响，因此应当引起我们的重视。 本文着眼于互联网捐赠众筹这一筹资模式，第一部分首先界定互联网捐赠众 筹的概念，厘清其与相关筹资模式的区别，分析互联网捐赠众筹各参与主体间的 法律关系，并指出对互联网捐赠众筹进行规制的必要性，为本文的理论分析提供 依据。第二部分通过引入案例分析，总结出当前我国互联网捐赠众筹存在的主要 的问题，其具体表现为互联网捐赠众筹尚无明确的法律规定、互联网捐赠众筹平 台审核标准不严、互联网捐赠众筹资金管理不透明、互联网捐赠众筹事后救济制 度缺乏。造成这些法律问题的成因主要为互联网捐赠众筹无明确的立法规范、监 管机制不健全、各主体没有担负起应有的责任。第三部分主要是针对互联网捐赠 众筹所出现的问题提出相应的建议。通过参考域外相关国家的捐赠众筹平台运行 模式，得出对我国互联网捐赠众筹法律规制的启示。最后针对我国的国情提出具 体的法律规制建议。主要从完善我国互联网捐赠众筹的立法、明确互联网捐赠众 筹各相关者的责任、完善互联网捐赠众筹的监管机制、加强社会诚信体系的建设 四个方面来加以阐述。希冀能从法律视角提出具体规范互联网捐赠众筹建议，促 进捐赠众筹的健康发展和有效运行。 关键词：众筹；互联网捐赠众筹；法律规制 2 我国互联网捐赠众筹的法律规制研究 Abstract As a new financing model under the “Internet +” era, donation crowdfunding has developed rapidly and provided financing channels for individual help. However, unlike traditional charitable fundraising, it has its own characteristics and presents new problems. There are few theoretical studies on Internet donation crowdfunding in China, and it is not consistent with the existing legal system in China. The legal requirements have led to a lot of risk for Internet donation crowdfunding. On the one hand, there may be fraudulent donations from donor sponsors, which will harm the interests of donors. On the other hand, Internet donor crowdfunding platforms may have lax supervision, but they are in the gray area of legal regulation, and there is no corresponding responsibility mechanism to restrict them. Due to the low threshold of donat