工程分包管理办法资料学习.doc

工程分包管理办法 1.总则 1.1.为进一步加强工程分包管理，坚决堵塞在工程分包中存在的各种漏洞，进一步提高企业的经济效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程管理条例》及上级有关规定，特制定本办法。 1.2.各施工单位应依靠自身的施工力量完成本单位的施工任务。若施工任务确需分包时，应在符合有关规定的前提下对外分包。 1.3.工程分包要严格审查分包的资信情况和技术实力。严禁将工程分包给不具备相应资质条件的单位；严禁以分包形式转包或将主体工程分包；严禁将工程肢解分包；严禁分包单位将其承包工程再次分包。必须做到“高、精、尖”工程不分包，重点工程不分包。 1.4.各经理部在工程分包中，必须强化管理，防止包而不管、以包代管。在对分包方选择、分包合同签订、履行和工程分包管理过程中，必须格尽职守、廉洁奉公。由于失职等行为给单位造成损失，以及利用职权和职务之便谋私利的要严肃查处。 1.5.对业主指定的分包方，工程分包管理可按业主要求并结合本办法规定执行。其它工程分包管理工作中，必须严格执行本办法。 2.对分包方评价与选择 2.1.为确保工程分包满足合同要求，使工程质量处于受控状态，必须对分包方进行严格评价与选择。 2.2.评价方式：由各经理部收集评价资料，填写《分承包调查表》、《分承包方综合评价表》及《分承包工程申报审批表》，报公司工程管理部，由工程管理部和法律顾问审核，经总工程师批准后，由工程管理部负责建立《合格分承包方名册》并向全处发布。 2.3.评价的内容： 2.3.1.工商行政部门颁发的法人营业执照； 2.3.2.建设部、地方建委颁发的资质证书、安全资质证书、法人委托书； 2.3.3.企业人员情况。包括职工总数、工程技术人员概况及人数、经济管理人员人数、技术负责人姓名职称； 2.3.4.主要机械设备情况； 2.3.5.企业业绩，近年内完成的主要工程及能够体现企业实力的技术、质量信誉证书； 2.3.6.安全质量管理情况，包括质量体系是否健全，运行是否正常，已交付的工程质量是否良好。 2.4.每年年底由有关领导主持，工程管理部负责组织财务部、审计部、经营开发部、机械物资部、安检部和法律顾问参加，对工程分承包方的合同履约情况进行一次综合评审，填写《分承包年度考核评审记录表》，由工程管理部进行存档。对经综合评审确认为不合格的分承包方的在施工期间出现较大的安全质量问题、采取措施不利、不能完全按公司质量体系支付运作的分承包方，报总工程师批准后，取消其分承包资格，并从《合格工程分承包方名册》中除名，两年以上不得参加合格分承包方的评价。 2.5.分承包方工程竣工后，项目经理部应对分包工程实施效果进行评定。结果填入《分承包方考核评审记录表》存入工程分承包档案。 3.工程分包合同签订与管理； 根据公司研究决定，合同总价在20万元以下，由各项目经理部对外发包；合同总造价在20万元至100万元，由公司总经理授权于项目经理部对外发包；合同总造价超过100万元,由公司向外发包。 3.1.工程分包合同应在施工前签订书面合同，合同由发包单位进行起草并报公司工程管理部。由工程管理部组织，有关领导及财务部、审计部、经营开发部、机械物资部、安检部和法律顾问参加对合同进行评审，并将评审结果返回发包单位。 3.2.合同条款参照使用铁建（1998）25号文发布的合同范本,个别工程如有特殊情况,可增删有关条款.工程分包合同应具备以下内容： 3.2.1.订立合同单位； 3.2.2.工程名称； 3.2.3.承包范围； 3.2.4.承包方式及承包价； 3.2.5.施工进度及工期要求； 3.2.6.验工计价及工程价款拨付； 3.2.7.材料设备供应； 3.2.8.工程质量及竣工验收； 3.2.9.安全生产及文明施工； 3.2.10.双方责任; 3.2.11.违约责任及处理方式; 3.2.12.合同有效期及其它； 3.2.13.质量保证金的扣除与返还。 3.3.工程分包合同签订要由各经理部的行政领导主持,施工、材料、机械、安检、财务、审计、法律等部门参加，按3.2条款与分包方共同洽谈,最后双方法定代表人或委托代理人签字,加盖公章后生效。 3.4.工程分包合同总价,不得高于公司下发内部预算相应工程项目的直接工程费部分。 3.5.工程分包合同签订后,必须严格履行合同,如确需变更合同条款及内容时,经合同双方协商一致后,按规定3.3条规定补充工程分包合同或修订工程分包合同。任何个人均无权更改已签订的合同条款。 3.6.各项目经理部要加强对工程分包合同的资料管理工作,建立工程分包合同台帐.工程分包合同书、有关协议书和履行合同中有关资料报公司工程管理部、法律部门建档,以便对工程分包合同施行全面管理。 3.7.要严格履行工程分包合同,公司有关部门将对工程分包合同管理进行定期检查、监督.执行过程中合