防汛抗洪抢险总体应急预案 (2).docVIP

为了全面贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，有组织、有计划、有准备地防御洪水，减轻灾害，确保广大人民群众的生命安全及国家和人民群众的财产安全，特制定我乡**年防汛抢险总体预案。 一、工作原则 （一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面落实建设小康社会的要求,努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛的现代化水平。 （二）防汛抗洪工作实行政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，实行“安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合”的原则，突出重点、统一调度、服从大局、团结抗洪。 （三）坚持依法防汛抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。各有关部门根据防汛预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。在防汛保平安的前提下，尽可能利用洪水资源，达到既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处的目的 二、我乡防汛工作的主要任务及重点 （一）确保三座小型水库的安全渡汛。 （二）确保全乡一百余口山平塘、竹节堰的渡汛安全。 （三）**河特大洪灾的防御。 三、 组织机构与职责 （一）加强领导，落实责任 领导小组下设防汛抢险办公室，5－9月份实行24小时值班制度，随时接收县气象局、水情系统、各中型水库、水情监测点等发送的水、雨、工情等信息，并及时上报县防汛指挥部办公室。 （二）组织机构 1.以驻片为防汛单位，分片领导总负责，驻村干部、村三职干部为成员。 一有汛情，人员迅速到岗到位。 2.各村组织人员成立防洪抢险队（20人），见附表 3.抗洪抢险通信组： 4.抗洪抢险信息网络站： 5.抗洪抢险突击队： 6.抗洪抢险后勤保障救灾、抢险组： 7.抗洪抢险保卫组：组长： （三）重点部位监控责任人 （四）抗洪抢险准备物质 1.救生衣100套：管理人： 2.抢险车辆：车主： 3.抢险船： 4.水库备超标准洪水排泄用塑料布1000米，管理人： 四、预警、预防和响应机制 在县人民政府确定和发布预警警报后，乡人民政府立刻启动预防和响应机制。 （一）一般洪灾（ IV级、蓝色） 1.局部地区24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；**干流**射洪水文站流量达到7000 m3/s时。 2.做好汛情监测、预报工作； 3.按防汛抗灾工作要求做好防汛抗洪的各项准备，防洪预案、防汛物资、抢险队伍、责任制等都要落实到位； 4.洪水及洪灾发生时，洪水均沿主河道排泄，对现有堤防和防洪设施均不造成较大威胁，防汛工作处于正常状态。防汛队伍和责任人要上堤上库查险排险，**干堤上一线劳力3至10人/公里，主要险工险段要加强防守，防止意外事故发生。 （二）较重洪灾（ III级、黄色） 1.较大范围24小时降雨量超过150毫米，低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米。**干流射洪水文站流量达到11000 m3/s时。； 2.密切注视汛情和灾情变化，加强汛情监测和分析； 3.洪水发生时，洪峰流量将达到河道安全泄量的极限值，沿河地势低洼地带的险情增加，灾情加大，水库水位将达到正常水位以上，抗洪抢险将处于紧张状态，**干堤上一线劳力30至50人/公里，需加强防守、科学调度、运用水库拦**水，确保不垮一堤一库。 4.及时通报汛情信息和抗洪情况； 5.紧急调运有关防汛物资器材； 6.召开防汛抗洪工作会议进行动员部署； 7.适时编制防汛简报、报送洪灾报表和实时情况汇总材料。 8.立即做好受洪灾威胁地区群众的安全撤离和转移安置,确保人民群众生命安全。 （三）严重洪灾（ II级、橙色） 1.较大范围内24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米。**干流**射洪水文站流量达到17000m3/s时。 2.洪水发生时，河道超过安全泄量和保证水位，水库水位将超出设计洪水位。乡进入紧急防汛期,要动员全乡军民,全力以赴,确保中型水库和重点步一型水库、重要堤防、主要交通干线和人民生命的安全，将洪灾损失减小到最低程度。 3.及时通报汛情灾情及防汛抗洪情况； 4.及时组织进行防汛抗洪工作会商，研究部署防汛 5.落实防汛应急资金和防汛救灾物资； 6.做好防汛抗洪工作的宣传，做好会商情况的通报。 7.做好受洪灾威胁地区群众的安全撤离和转移安置,确保人民群众群众生命安全。 （四）特大洪灾（ I级、红色） 1.较大范围内24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米。**干流射洪站水位超历史最高实测水位，**射洪水文站水位流量达到19800m3/s时。 2.洪水发生时，水库、堤防将接受超标准洪水的严峻考验阶段，工程将处于极度危险状态；洪水发生将远远超过现有河道的安全泄量。要动员全乡军民、全力以赴确保中型和重点小型水库、重要堤防、主要交通干线和人民生命财产的安全，将洪灾损失减到最低程度。 3.加强会商，强化措施，搞