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2020在全区基层党建工作座谈会上的讲话
同志们:
今天安排一天的时间,观摩交流加强基层党建工作的经验
做法,研究分析党建工作面临的形势任务,对当前和今后一个
时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求,认
真抓好贯彻落实。
今天上午,大家观摩了城区街道X 个社区的党建工作情
况。刚才,X 村、X 街道汇报了加强基层党建工作的经验做
法,各有特色,各有亮点,集中反映了近年来全区社区党建工
作的成果。通过现场观摩和交流,有几个感受。一是社区面貌
有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入,通
过资源整合、择址新建、原址扩建,改造了一批活动阵地,部
分场所面貌焕然一新,对服务的支撑功能更加完善。二是工作
理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下,以区
域化党建为引领,实行多元主体共治,是整合协调资源的重要
平台,激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念,把
驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来,形成了以
党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的
服务格局,社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有
了新手段。有些街道积极开展 “互联网+”党建探索,通过建
立微信群、智慧服务管理平台等,在信息推送、党务公开、联
系群众等方面发挥了较好作用,党建信息化水平有了新的提
高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。
有的社区服务功能不够完善,阵地建设相对滞后、组织活动次
数少、党员群众参与率不高,以活动组织群众、凝聚群众的作
用发挥不够;社区主体比较单一,社会组织数量少、层次低,
参与公益服务少,社区服务体系不够健全;少数村改社区党组
织建设相对薄弱,扛不起征地拆迁、化解矛盾等硬任务,党组
织的凝聚力、战斗力不强;部分农村党组织服务实力较弱,集
体增收打不开局面,个别村党支部换届遗留问题久拖不决,党
群干群关系比较紧张。从主观层面讲,部分基层党组织尤其是
党组织书记没有把党建工作上升到应有高度,没有以聚精会神
的标准抓党建工作,没有把党建作为统揽全局的工作凸显出
来。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以
解决。
下面,就做好当前和今后一个时期基层党建工作,讲三点
意见:
一、要在精准对标看齐上做文章
习总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实
做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战
斗堡垒。去年以来,市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整
顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记
等重大举措密集出台,充分体现了中央管党治党、重在基础的
坚定态度和务实精神。
当前,基层出现了许多新情况新变化,基层党建面临不少
新课题新任务。在社区,随着经济社会转型发展,社区管理服
务格局发生深刻变化,放大了传统社区管理体制的劣势与不
足,社区居民日益增长的服务需求与社区党组织服务能力不足
之间的矛盾更加凸显。一方面,社区自有资源少、场所阵地
小、服务力量不足,社区服务缺少载体支撑、平台支撑和人才
支撑;另一方面,社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶
属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割,造成了社区
与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居
住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺
条块关系来破解。对村党组织来说,如何加强农村各种组织的
引领协调,处理各种利益关系、利益诉求,也提出了新的要
求。此外,蓬勃发展的互联网,引发了城乡社会、文化、环境
等诸方面的深刻变革,其虚拟性、开放性特征,要求基层党建
要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用,
党组织不仅会失去现代化的工作手段,而且还会失去联系群众
的有效途径,这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
区委X届X次全会提出,要积极融入省城新一轮发展,对
标定位、聚焦发力,在融入 “打造四个中心”中加快转型,在
加快 “建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调
推进 “打造四个中心”,加快全区转型发展,要靠党的建设来
统领,要靠组织工作来保障,尤其需要各级党组织和党员干部
把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务,面
对新的矛盾和问题,基层党建只能加强、不能削弱,只能改进
提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓
发展、抓发展必须抓党建的原则意识,强化抓党建出效益、抓
党建出政绩、抓党建出动力的产出意识,强化抓不好经济会误
大事、抓不好党建会出大事的危机意识,
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