萍乡市一轴两核多组团发展战略规划设计方案.pdfVIP

. 萍乡市“一轴两核多组团”发展战略 规划方案 一、规划背景 江西省委提出了“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿 色崛起”的区域发展战略，要求新型工业化和新型城镇化同 步推进，争创建设富裕和谐秀美江西的新辉煌。 “一轴两核 多组团”的区域发展思路是萍乡市委、市政府认真落实省委 重大发展战略、立足萍乡实际、着眼未来发展，为加快萍乡 转型崛起而作出的重大战略决策，对萍乡发展具有十分重大 的现实意义和历史意义。 萍乡“一轴两核多组团”发展战略的规划背景： （一）国家层面 新型城镇化被确定为国家发展战略， “五位一体”总体 部署使区域发展成为国家经济社会发展的重要路径。国家实 施“中部崛起”战略，将鄱阳湖生态经济区、武汉都市圈、 长株潭两型社会试验区确立为国家区域发展战略区。 萍乡地处鄱阳湖生态经济区和长株潭两型社会试验区 的毗邻位置，具有分享两大国家战略区发展成果和辐射带动 的区位优势。 高铁时代的来临， 将使萍乡与长三角、 珠三角、 长株潭的联系更为紧密，必将为萍乡发展带来深刻变化。萍 乡作为中国近代以来著名的百年工矿城市，通过转型发展， .. . 应当在鄱阳湖生态经济区、长株潭城市群、武汉都市圈共同 构成的长江中下游城市群中扮演应有的角色，成为长江中游 城市群的重要节点城市，积极参与区域发展。 （二）省域层面 省委提出 “龙头昂起、 两翼齐飞、 苏区振兴、 绿色崛起” 的省域发展战略，作为其中“两翼齐飞”中的“一翼” ，以 萍乡、宜春、新余共同组成的赣西城镇群是江西区域发展的 重要组成部分。萍乡作为湘赣边际区域的重要城市，具有联 系鄱阳湖生态经济区、 长株潭城市群的区位优势， 应当在 “萍 宜新”城镇群中扮演龙头角色，打造江西经济小巨人。 （三）市域层面 到 2013 年，萍乡市中心城区（含湘东城区）人口规模 为 65 万人，进入大城市（ 50-100 万人）行列，全市城镇化 率为 63.45% ，高于全省城镇化率 （48.87% ）14.58 个百分点。 根据城镇化发展的一般规律， 城镇化率超过 60%以上的地区， 区域统筹和城乡统筹将是地区发展的主要路径。推进产业布 局、基础设施、生态建设、公共建设等一体化建设，加快经 济要素在城乡间的流动， 打破城乡二元结构、 缩小城乡差距， 形成以产带城、以城促产、产城融合的发展模式，进现代产 业发展、 实现城乡协调统筹是下一阶段萍乡城镇化、 产业化、 经济社会发展的主要任务。 同时，为树立萍乡在 “萍宜新”赣西城镇群的龙头地位， 打造江西经济小巨人，要求萍乡集聚各类要素，形成足够的 .. . 城市规模和经济总量。基于萍乡市自然资源禀赋条件，萍乡 发展单个的中心城市将没有出路，而组建以城镇群为主的都 市区和产业集群是萍乡新型城镇化和工业化发展、参与区域 合作的的必然选择。 二、“一轴两核多组团”发展战略规划方案 （一）指导思想 抓住国家实施“中部崛起”的战略机遇，落实省委“龙 头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展战略 布局，以建设“和谐秀美萍乡”为目标，以推进城市转型和 城乡一体化、 产城融合为抓手