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目 录 第一部分 南京工业大学846公共管理 学历年考研真题 2012年南京工业大学846公共管理学 考研真题 (回忆版) 第二部分 兄弟院校考研真题 (含部 分答案) 2015年暨南大学717公共管理学考研 真题 2015年暨南大学717公共管理学考研 真题及详解 2017年南京航空航天大学863公共管 理学考研真题 2017年南京大学933行政管理学考研 真题 第一部分 南京工业大学846公共管理学历年考研真题 2012年南京工业大学846公共管理学考研真题 (回忆版) 一、名词解释 1.彼得原理 2.直线职能制 3.平衡记分卡 4.均衡性财政政策 二、简答题 1.公共政策的功能。 2.行政权利分配原则。 3.行政方法的价值和功能。 4.公共财政支出的分类。 三、论述题 1.根据西方公务员的特点,说明我国公务员制度的特点。 2.市场经济与政府政策的内在价值联系。 3.行政责任体系的特征。 第二部分 兄弟院校考研真题 (含部分答案) 2015年暨南大学717公共管理学考研真题 暨南大学2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 学科、专业名称:公共管理 考试科目名称:公共管理学 一、概念辨析题 (本题共有4小题,每小题5分,共20分) 1.政治与行政 2.准政府组织与第三部门 3.人力资源管理与公务员制度 4.公共危机管理与应急管理 二、简述题 (本题共有4小题,每小题10分,共40分) 1.比较分析行政管理与公共管理的联系与区别。 2.比较分析B途径与P途径的联系与区别。 3.简述西方国家法治行政的历史演进过程。 4.西方国家公共部门改革的内容与特点。 三、论述题 (本题共有2小题,每小题25分,共50分) 1.随着农业社会向工业社会的过渡,公共行政的范围日趋扩展,规模 不断扩大,大量社会事务被纳入到公共行政之中,公共行政逐渐淡化阶 级统治的色彩,进而获得了相对独立于政治之外的地位。19世纪末20世 纪初,为了适应公共行政的这种发展趋势,进一步扩张行政权力,出现 了“行政国家”现象。随着政府职能的不断增加、政府规模的不断膨 胀,“大政府时期”、“福利国家”的时代到来了。这种体制发展到20世纪 70年代末,随着行政效率低下、财政支出严重增长和公众对政府不信任 等问题的日益凸显,西方学者开始反思和质疑官僚制行政的有效性。在 长期的社会发展中,在社会资源配置的问题上,西方学者看到了市场的 失效和政府的失效,提出了“治理”的新概念。他们希望通过治理弥补政 府和市场在调控、协调与管理社会事务过程中的不足,重新调整国家与 社会、政府与市场的边界。 请结合西方国家社会发展的实际阐述治理理论产生的社会根源,并对治 理理论的具体内容进行评述。 2.西方国家从“守夜政府——万能政府”、再从“万能政府——有限政 府”的发展,实际上都是围绕着政府与社会、政府与市场、政府与公众 之间的关系以及公共行政的精神而展开。请根据公共管理学的有关理论 和改革实践,论述政府职能定位问题。 (暨南大学2015年研) 四、案例 (材料)分析题 (本题共有2小题,每小题20分,共40分) 1.有一位官员A认为自己已经超负荷工作了,一般来说他有以下三种 可能的解决方法:辞职;要求与官员B共同完成这项工作;要求增加两 名下属人员C和D。可以推断,官员A肯定会采用第三种选择。如果辞 职,就会失去晋升的机会和领取退休金的权利。如果将B作为自己的同 级同事来共同负责这项工作,A实际上为自己增加了一个竞争对手,这 也许会影响A的晋升。因此,A宁愿要C和D作为助手,他们的地位低于 自己。不仅如此,A还可以将工作分成两类,分别让C和D完成,而自己 就可以作为协调C和D的惟一主宰,其所从事的工作也就可以更多地由 操作性变为管理性。这里有一点极为重要,即C和D是不可分割的。单 独使用C是不可能的,因为如此C就与A平分工作,这样C与A的地位实 际上就几乎平等了,而这恰恰是A不愿意看到的。由此看出,下级或助 手必须是两个或更多,他们由于担心别人被提拔,所以会安分守己,服 从上级。当有一天C感到工作太重时,A作为上司又会增派两名助手E、 F给C,以减轻其工作负担。为了避免内部摩擦,A还得给D增派两名助 手G、H,因为C和D原本是同级的。当增加了E、F、G和H后,A的晋升 几乎是肯定的了。因此,不管政府机构的工作量是否增加,其工作人员 的数量总会按几何级数增长。 问题: (1)归纳材料的主要观点, (8

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